日本迈出比特币ETF合法化重要一步
日本上议院委员会近期批准了一项具有里程碑意义的法案,将加密资产纳入该国证券监管框架,并大幅减轻投资者税负。这标志着该国在推动现货比特币ETF合法化方面取得重大进展。
监管分类的根本性转变
该法案将加密货币重新归类为《金融工具与交易法》下的金融工具,这标志着日本监管框架的重大转变。此前,自2017年以来,日本一直依据《支付服务法》对加密货币进行监管——该框架是在Mt. Gox交易所倒闭后建立的,将数字资产主要视为支付工具,相应的信息披露和投资者保护要求较为宽松。
新法案将比特币、以太坊、瑞波币及其他代币纳入《金融工具与交易法》的管辖范围,该法律与监管股票、债券和投资信托的法律相同。伴随此次重新分类,法案首次将内幕交易执法范围扩展至加密资产。这意味着,掌握重大非公开信息的个人或实体(包括发行方和交易所运营方)将面临与上市公司股票相同的限制措施。
处罚力度也将显著提升:未经注册经营加密业务的最高刑期将从三年提高至十年。
税收减免与ETF之路
目前,加密货币收益按杂项所得征税,累进税率最高可达55%。新法案将改为统一征收20%的固定税率,并允许亏损结转,这两项措施均使加密资产的税务处理与证券保持一致。
然而,改革的两部分将按不同时间表推进。《金融工具与交易法》的重新分类计划于2027财年生效,即法案颁布后约一年;而固定税率则根据2026年税制改革大纲另行推进,将于2028年实施。这意味着,日本可能率先看到机构级产品上市,而零售投资者的税收减免要等到次年。
东京证券交易所代表已表示,一旦框架最终确定,加密ETF最早可在2027年开始上市。野村证券和SBI控股正在准备加密资产综合投资信托,等待日本金融厅的批准,而《交易法》下的重新分类是此类产品上市前所需的法律步骤。
该法案在上议院委员会通过之前已获得下议院批准,目前正等待最终批准、政府颁布以及日本金融厅的后续规则制定。
不过,并非所有行业人士都对这一进展速度感到满意。做市商QCP集团日本负责人Koichi Kano表示,该法案为市场参与者提供了期待已久的明确性,而部分委员会成员则称这些提案"过于严厉",SBI首席执行官此前也曾批评推进速度"极其缓慢"。

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