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参议员卢米斯将提出CLARITY法案,旨在8月前为XRP提供法律确定性

2026-07-16 01:42:08
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参议员卢米斯宣布即将引入《CLARITY法案》,为数字资产提供明确联邦监管指南

参议员辛西娅·卢米斯在全国电视节目中宣布,一项为数字资产提供明确联邦监管指南的新立法将在数日内正式提出。这一举措对加密货币行业以及XRP持有者而言,标志着一次关键性的发展。

《CLARITY法案》的核心条款

这项名为《CLARITY法案》的提案,旨在为美国的数字资产建立一套全面的监管框架。该法案明确了证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间的权责划分,为数字资产中介机构制定了行为准则与信息披露标准,并将反欺诈和反洗钱规则引入快速发展的加密领域。

消费者保护与执法部门的关切曾使得该法案在参议院的推进进程放缓。卢米斯参议员表示,经过十个月的日常协商,立法者已解决了主要争议点。她强调了在满足消费者保护与打击非法金融需求之间取得平衡的重要性:

卢米斯参议员指出,该法案现已兼顾了执法部门在防范非法金融方面的期望,同时将消费者保护置于核心位置。她表示:“我们希望既满足执法部门在预防非法金融方面的需求,又能提供消费者保护。我们认为,通过这项法案,我们已经实现了这一目标。”

通过前景与时间表

2026年5月,参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果通过了该法案,获得了跨党派支持,委员会中的两位民主党人与所有共和党人投了赞成票。此后,该法案一直列在参议院的立法日程上,等待跨过60票的程序性门槛。据卢米斯参议员称,这些障碍现已得到解决。

在八月休会前,参议院将连续开会四周。卢米斯参议员将此窗口期视为推动立法行动的目标时间。她表示计划最早于7月20日当周进行全院表决,但也指出最终决定权在参议院多数党领袖约翰·图恩手中。卢米斯称,图恩“非常清楚该法案对数字资产市场稳定性的重要意义”。

委员会投票:15-9(2026年5月)
所需参议院票数:60
预计全院表决时间:7月20日当周
目标通过窗口:八月休会前

XRP在该法案中的独特地位

与大多数数字资产相比,XRP有望从《CLARITY法案》中获得独特的好处。尽管证券交易委员会与商品期货交易委员会在2026年3月发布了一份联合解释性声明,宣布XRP(以及比特币、以太坊和Solana)为数字商品,但这一地位仍有可能被未来的政府改变。

通过将XRP的商品属性直接写入联邦法律,《CLARITY法案》将为使用瑞波支付基础设施的机构提供所需的法律确定性。大型金融实体将能够充满信心地使用XRP进行交易结算,从而消除此前阻碍机构采纳的重大法律不确定性。

卢米斯参议员代表怀俄明州在美国参议院任职,并以其长期以来对区块链立法的支持而闻名。她花了近一年时间解决议员们之间的分歧。卢米斯表示,该法案现在已准备就绪,可以接受审议。她形容这一过程十分艰巨,但总结道:“我们已经做好了迎接主要考验的准备。”

迷你词典:参议院银行委员会,是美国负责监督金融机构、证券及银行法规的重要立法机构。该委员会的建议对金融法律的制定具有重要影响力。

XRP作为商品的法律地位目前尚未永久确立。《CLARITY法案》旨在正式确认这一地位,从而解决那些希望在美国市场直接使用瑞波生态系统的机构所面临的最大障碍。

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