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数字商会起诉阻止伊利诺伊州全美首个0.2%加密货币税

2026-07-22 09:59:43
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伊利诺伊州0.2%税针对数字资产价值,而非交易利润、费用或收益

数字商会表示,该法律在联邦和州法律下歧视区块链活动。经纪人需在2027年1月前完成月度申报、地点核查、估值规则制定及注册登记。诉讼要求立即和永久禁令,以阻止伊利诺伊州在全州范围内征收0.2%的税。

伊利诺伊州正面临一项针对数字资产活动征税的挑战,该税基于交易价值而非利润。因此,数字商会于周二在桑加蒙县巡回法院提起诉讼,试图在2027年1月1日生效前阻止该措施。

这份长达32页的加密货币税收诉讼将税务局局长大卫·哈里斯和司法部长克瓦梅·拉乌列为被告。诉讼请求法院宣布该法律无效,并通过临时、初步和永久禁令阻止其执行。


伊利诺伊州0.2%税针对资产价值,而非投资者利润

州长JB·普利兹克于6月16日签署了参议院第3019号法案,作为该州2027年预算方案的一部分。该措施对涉及伊利诺伊州客户的交易、转账或存储服务的数字资产征收0.2%的税。与资本利得税不同,该税不依赖于客户是否盈利,而是根据数字资产税法,从交易活动期间的资产价值中计算税额。

这种结构可能导致高价值转账的税额高于手续费。例如,转移价值10万美元的数字资产可能触发200美元的费用,无论手续费或结果如何。此外,征税义务主要落在数字资产经纪人身上,包括交易所、托管人、钱包提供商以及促进客户转账的企业。在伊利诺伊州有实体存在的公司将直接适用该法律。同时,州外经纪人在12个月内产生至少10万美元的伊利诺伊相关收入后,也将承担纳税义务。

一旦被覆盖,企业必须在该州注册、单独收取税款、提交月度申报,并保留交易和客户位置记录。为确定客户是否位于伊利诺伊州,经纪人可依赖账户详情、邮寄或账单地址、互联网协议数据或其他主要使用指标。然而,该法律在资产估值、交易来源确定以及存储是否构成应税事件等方面仍存在显著不确定性。


诉讼挑战针对区块链的税收待遇

在此背景下,数字商会认为,伊利诺伊州不能仅仅因为所有权记录或转账依赖区块链技术就征收一项单独的税。其诉状指出,无论使用何种结算系统,经济上相同的财产应得到平等对待。该组织还援引联邦《互联网税收自由法案》,该法案限制对电子商务征收歧视性的州和地方税。此外,诉讼还依据美国宪法和伊利诺伊州宪法提出主张。

诉讼进一步质疑立法者如何通过该条款。首席执行官科迪·卡伯恩表示,该措施在最终审议前一夜才被纳入立法,限制了对其公平性和合规要求的审查。除了立法程序外,该法规还留下多个操作问题未解决。它没有明确何时必须对波动性数字资产进行估值,也没有说明经纪人应使用哪种定价来源。此外,法律未明确存储是否构成单一应税事件、月度义务或其他经常性费用。伊利诺伊州税收与数字资产法律中的不同定义也可能使点对点和去中心化金融服务的合规复杂化。

这些不确定性与该州更广泛扩展数字资产监管形成对比。2025年,伊利诺伊州通过了消费者保护和自助服务终端立法,赋予金融监管机构许可和消费者保护权力。除非法院或立法者干预,否则经纪人必须在2027年1月1日前准备好注册、估值、征收、报告和客户位置系统。因此,该案件将决定伊利诺伊州首例加密货币税能否通过司法审查。

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