南非拟议跨境加密货币转移新报告框架
南非政府公布了一项框架草案,要求所有跨境加密货币转移必须通过持牌的加密资产服务提供商(CASP)处理,并向南非储备银行(SARB)报告。此举旨在加强对该国数字资产领域的监管。
加密资产手册细则
南非国家财政部与SARB联合发布了《加密资产手册》草案。该文件明确了加密货币交易在何种情况下被归类为受监管的跨境转移,并详细说明了南非资本流动法规下的合规要求。
公众可在9月30日前对该草案提出意见。当局表示,该框架旨在明确涉及将资产转移出境的实体或个人的加密交易报告要求。
根据草案,跨境报告义务仅适用于加密资产从南非CASP转移至境外CASP或境外私人管理的非托管钱包的情况。个人需通过受监管的服务提供商进行此类转移,交易详情将提交至SARB金融监管部,作为更广泛外汇监测工作的一部分。
当局强调,希望将加密货币转移至境外的人士必须使用持牌服务提供商,所有相关交易信息将直接发送至中央银行进行监管。
拟议规则不涉及国内加密活动。完全在南非境内通过本地认可服务提供商以兰特进行的交易,在报告要求上不被归类为跨境交易。
目前仅允许个人将加密货币转移至境外,且仅限于个人现有外汇额度内。SARB重申,加密货币在南非不属于法定货币范畴。
更广泛的监管与区域比较
最新提案紧随4月发布的资本流动法规,后者首次正式尝试将加密货币交易纳入南非外汇规则。监管机构选择专注于报告和监督,而非要求对每笔交易进行预先批准。
监管机构表示,目标是提高跨境加密交易的可追溯性和反洗钱控制,符合金融行动特别工作组(FATF)和经济合作与发展组织(OECD)的指引。此举使南非成为收紧加密监管以符合国际最佳实践的国家之一。
韩国近期实施了一项法律,要求更严格地监管进出该国的加密资金流。新的区域措施对在这些司法管辖区内运营的数字资产平台施加了额外义务。
南非框架旨在使跨境加密监管与国际标准接轨,并扩大报告范围以确保透明度。
扩大税收与报告措施
南非税务局(SARS)于7月发布了税收指南草案,明确加密货币在国内税法中被视为无形资产。该指南涵盖了交易、质押、挖矿、去中心化金融使用及代币互换等可能产生的税务责任。
南非还正在采用加密资产报告框架(CARF),要求加密服务提供商收集并提交客户持有量和交易数据至SARS。首个CARF报告期将从2026年3月1日持续至2027年2月28日。
税收和监管机构似乎正协同努力,以加强对南非境内及跨境数字资产流动的监管。

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