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区块链协会支持Custodia银行在最高法院与美联储主账户之争
据《加密在美国》节目主持人埃莉诺·特雷特报道，区块链协会已公开支持Custodia银行在法律诉讼中争取美联储主账户的访问权限。该行业组织向美国最高法院提交了一份非当事人意见陈述，主张法院应直接审查区域联邦储备银行是否有权独立拒绝向符合条件的州特许银行提供主账户。
此案因涉及中央银行与州监管金融机构之间的权力平衡而受到加密行业和银行界的广泛关注。其中关键不仅在于Custodia银行作为支持加密业务的银行能否正常运营，更在于美联储在将特定类型企业排除在金融体系之外时，究竟拥有多大程度的自由裁量权。
背景：什么是主账户？为何如此重要？
美联储的主账户是银行接入支付系统及其他中央银行服务的关键通道。没有主账户，银行必须依赖中介机构，这会增加运营成本和风险。对于像Custodia这样在怀俄明州获得州特许、专注于数字资产领域的银行而言，获得主账户是其与传统银行公平竞争的必要条件。
Custodia于2020年首次申请主账户。2022年，堪萨斯城联邦储备银行拒绝了该申请，Custodia随即提起诉讼。联邦地区法院裁定支持美联储，上诉法院维持了原判。Custodia随后向最高法院提出上诉，而区块链协会的非当事人意见陈述正是对这一上诉的支持。
区块链协会的论点
区块链协会在其陈述中主张，最高法院应明确区域联邦储备银行是否有权拒绝那些符合所有法律要求的州特许银行的主账户申请。该组织警告称，若下级法院的裁决得以维持，美联储可能拥有广泛的权力，将整个行业或特定公司排除在金融体系之外——这一担忧已远远超出加密行业的范畴。
特雷特在一份声明中表示：“这不仅仅是关于Custodia银行的问题，而是关乎美联储能否单方面决定谁有权参与银行体系。这对创新、竞争和正当程序都具有深远影响。”
这份非当事人意见陈述与区块链协会倡导数字资产获得清晰、公平监管待遇的更广泛使命相一致。该组织此前曾就多项监管提案提交意见，并支持过它认为联邦机构越权的诉讼案件。
此案为何对加密行业及其他领域至关重要
此案的裁决结果可能为州特许银行——尤其是那些服务加密企业的银行——如何接入美联储系统树立先例。如果最高法院同意审理此案，它可能会明确主账户访问的法律标准，为希望提供数字资产服务的银行带来确定性。
超越加密领域，此案还引发了关于权力分立和中央银行权力边界的根本性问题。有利于Custodia的裁决可能会限制美联储利用自由裁量权排除合法合格机构的权力，而支持美联储的裁决则可能强化其广泛权力。
行业观察人士指出，最高法院对涉及行政法和机构权力的案件越来越感兴趣。此案正符合这一趋势，因为它挑战了一个准政府实体的决策程序。
后续进展
最高法院尚未决定是否受理此案。如果受理，口头辩论可能安排在2025至2026年开庭期，预计在2026年中作出裁决。在此期间，Custodia将继续根据其州特许执照运营，但由于没有主账户，其在提供某些服务方面仍面临限制。
法律专家表示，最高法院是否受理此案的决定可能会在未来几个月内作出。区块链协会的非当事人意见陈述只是可能提交的众多陈述之一，这反映出金融行业对此案的高度关注。
结论
区块链协会对Custodia银行的支持，凸显了此案对加密行业乃至整个金融体系的重要性。核心问题——区域联邦储备银行能否独立拒绝向符合条件的州特许银行提供主账户——对监管一致性、创新以及中央银行权力的边界都具有深远影响。在最高法院权衡是否受理此案之际，整个行业将密切关注。
常见问题解答
问1：什么是美联储主账户？
主账户是银行在美联储持有的账户，使其能够直接接入支付系统及其他中央银行服务。这是银行高效运营的必要条件。
问2：美联储为何拒绝Custodia银行的申请？
2022年，堪萨斯城联邦储备银行以对Custodia银行的业务模式和风险管理的担忧为由拒绝了其申请。Custodia在法庭上对此拒绝提出质疑，声称自己符合所有法律要求。
问3：区块链协会在此案中扮演什么角色？
区块链协会向最高法院提交了一份非当事人意见陈述，支持Custodia的复审请求。该组织认为，此案涉及美联储权力及州特许银行公平待遇的重要问题。
