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华盛顿全力押注加密货币:特朗普推动监管清晰,SEC出台规则,CFTC发出警告

2026-08-22 02:43:58
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华盛顿的八月平静期在本周被打破。

美国证券交易委员会(SEC)于周二公布了其首个针对加密货币的规则制定提案,总统唐纳德·特朗普于周三在白宫接待了行业高管,而商品期货交易委员会(CFTC)则在周四召开了其创新咨询委员会的首次会议。

特朗普总统向受邀前往白宫椭圆形办公室的加密高管传递了明确信号:推动《清晰法案》通过

行业高管们于周三离开白宫会议时,对《清晰法案》的前景重燃乐观情绪。特朗普敦促国会在下月议员们复会时,通过这项两党法案的“公平版本”。他指的是由参议员汤姆·蒂利斯(北卡罗来纳州共和党人)和鲁本·加莱戈(亚利桑那州民主党人)提出的道德条款。特朗普认为,其中一些条款不公平地针对他本人,而围绕这些条款的争议已成为达成两党协议的主要障碍。

在闭门会议中,道德问题同样成为焦点。据两位熟悉会议情况的消息人士透露,在公开讲话之前,Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗、a16z 管理合伙人克里斯·迪克森、Ripple 首席执行官布拉德·加林豪斯以及 Kraken 联合首席执行官阿琼·塞西与商务部长霍华德·卢特尼克进行了私下会面。

讨论重点集中在通过《清晰法案》的重要性上,包括该法案对美国就业、经济增长以及吸引加密创业者和企业回流本土的意义。与会者还讨论了剩余的障碍,包括道德问题,以及白宫如何帮助规划一条通往两党共识的路径。

推动加密领域标志性立法落地,同样也是周四创新咨询委员会会议的核心主题。此次会议汇聚了来自传统金融、加密、预测市场及人工智能领域的领袖。

“通过《清晰法案》是确保我们能够阻止另一位类似加里·根斯勒的人,对今天在座的个人和公司发动一场肆无忌惮的法律战的最可靠方式。”CFTC 主席迈克·塞利格表示。他指的是前 SEC 主席,在其领导下该机构提起了 125 起与加密相关的执法行动。

但塞利格也明确表示,如果国会未能采取行动,这家商品监管机构正准备自行出手。“如果《清晰法案》因民主党的阻挠而继续停滞不前,CFTC 将利用其现有权力,开始为加密资产市场建立一套监管体系。”他补充说,已指示机构工作人员开始探索此类规则。

与此同时,SEC 正式提出了《加密资产监管提案》,这是一套针对美国境内加密融资的新框架。该提案将允许某些发行活动在四年内最高融资 500 万美元,或每年最高 7500 万美元,而无需完整的 SEC 注册;一旦发行人的关键管理努力结束,可为加密资产提供有条件的“安全港”;并优先于某些州的证券注册要求。

该提案的批准方式也引人注目。据 SEC 发言人表示,委员会通过“逐项表决”程序进行了投票,即委员们在公开会议之外单独投票。SEC 原定于上周五在一次公开会议上审议《加密资产监管提案》,但突然以“不可预见的日程问题”为由取消了会议,引发了外界猜测。

《加密在美国》本周早些时候报道称,白宫和华尔街团体的双重压力导致了会议取消。白宫担心《加密资产监管提案》以及另一项针对代币化的创新豁免措施,可能会使《清晰法案》的谈判复杂化。华尔街团体也对创新豁免措施提出了法律上的担忧,认为此类重大变革应通过正式规则制定程序推进,而非依赖豁免或“不行动”救济。

Semafor 随后报道称,“白宫内部的混乱”也是会议取消的原因之一,官员们对 SEC 究竟是打算推进《加密资产监管提案》还是针对代币化的创新豁免措施感到困惑。

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