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阿根廷承诺实施经合组织加密资产报告框架，将于2029年9月前启动自动信息交换
阿根廷已正式承诺实施经济合作与发展组织（OECD）的“加密资产报告框架”（CARF），并计划于2029年9月前开始自动交换加密交易数据。此举使阿根廷成为加入该跨境税务信息共享框架的第77个司法管辖区。
框架核心内容与实施时间表
OECD全球透明度与税务信息交换论坛于9月14日宣布，阿根廷已与G20国家共同开发的CARF框架达成正式承诺。这一承诺为阿根廷与其他参与方进行信息交换设定了截止日期，但并未立即为阿根廷用户创设新的加密税制或报告制度。
在正式启动信息交换之前，阿根廷需将CARF标准纳入其国内法律体系，建立所需的报告系统，并安排与其他税务机关共享信息的机制。作为第77个正式承诺国，阿根廷将与其它参与国一样，根据各自的实施时间表，分别在2027年、2028年或2029年开始信息交换。鉴于阿根廷的截止期限为2029年9月，其进度相对滞后于部分先行者。
监管要求与数据收集范围
CARF主要面向促进客户交易的加密资产服务提供商，包括中心化交易所和经纪商。其他特定活动的服务提供商也可能落入该框架的报告范围内。被要求报告的机构必须收集受系统覆盖用户的身份识别信息以及交易数据，以便后续在参与国的税务机关之间进行交换。
记录内容可能包括客户的姓名、地址、税收居民管辖地及税务识别号，同时涵盖涉及加密资产的购买、销售和转账等交易数据。类似的合规要求已在其他地区生效：例如，英国及欧盟国家已于2026年1月1日开始数据收集工作，许多参与当局正为2027年的首次信息交换做准备。
需要注意的是，CARF本身并不直接判定用户是否应纳税。税务责任仍由各国国内法管辖，而该框架仅确立服务提供商收集的信息类型及税务机关间交换信息的方式。此外，自我托管钱包并不自动意味着其余额会被报告；只有当资金通过框架覆盖的交易所或其他提供商流动时，相关交易才会进入报告系统。
阿根廷国内监管基础与市场现状
此次CARF承诺建立在阿根廷过去两年构建国内加密商业监管结构的基础之上。2024年，阿根廷立法者修改监管框架，引入了针对虚拟资产服务提供商（VASP）的强制注册制度。该规则要求从事购买、出售、发送、接收、借贷或交易加密资产等业务的企业向相关当局注册。
注册系统涵盖本地企业及在阿根廷运营的外国公司。此前，阿根廷国家证券委员会主席罗伯托·席尔瓦曾表示，未注册的提供商将被禁止在该国运营。目前，包括Bitget在内的主要交易所已相继获得注册资格，从而纳入阿根廷受监管的加密市场，并接受金融情报单位等机构的合规与报告义务约束。
尽管监管框架日益完善，阿根廷的加密市场仍高度集中于稳定币。数据显示，在Artemis追踪的货币中，稳定币占比高达94%。据a16z Crypto引用的研究估计，约五分之一的阿根廷人使用加密货币。与此同时，BIND集团和Petersen集团等主要金融机构也在探索发行以比索计价的数字资产项目，旨在实现可编程国库支付、抵押品管理及链上结算等功能。
国际比较与未来展望
在全球范围内，英国已于2026年1月开始实施该框架，预计其税务机关将在2027年开始接收加密服务提供商收集的客户信息。欧盟平台则依据DAC8指令开始收集身份、税务识别号及交易记录，首批完整年度报告将于2027年提交。南非的首个CARF报告期为2026年3月1日至2027年2月28日，其税务机关指出个人纳税人不直接提交CARF报告，但仍需根据现有税法申报应税加密交易。
全球论坛主席Gaël Perraud表示，阿根廷的承诺将使其税务机关能够获取关于境外加密交易的信息，“这将有助于确保阿根廷税务机关拥有应对与加密资产相关的逃税和避税风险所需的信息。”全球论坛将持续监测阿根廷迈向2029年截止期限的进展，其秘书处将在实施过程中提供支持。
虽然OECD尚未公开确定阿根廷在国内CARF规则生效后使用的第一个年度报告期，但随着阿根廷从“相关司法管辖区”正式转入“承诺组”，其加密市场的透明度与合规性将迎来新的里程碑。
