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稳定币用户将面临哪些变化？
洗售规则将延伸至加密货币领域
众议院筹款委员会将于9月16日审议《数字资产税收确定性法案》（H.R. 10357）。该法案预计将在2027年至2036年间为联邦政府带来约5亿美元的财政收入。
根据拟议的规定，稳定币交易以及低于10美元的小额网络费用将获得更简化的税务处理。目前主要适用于股票市场的“洗售规则”（Wash Sale Rules）将被扩展至加密货币交易。此外，投资信托内的数字资产借贷和质押活动也将获得更清晰的税务指引。
华盛顿的立法者正在审查这项可能改变美国加密货币税收运作方式的新法案。众议院筹款委员会定于9月16日对被称为《数字资产税收确定性法案》的H.R. 10357号法案进行审议。该法案已经酝酿数月，旨在平衡两个往往相互冲突的目标：一方面简化日常加密货币使用的税务流程；另一方面，填补多年来使加密货币交易者优于股票交易者的税收漏洞。
据国会联合税收委员会（JCT）评估，该法案将使联邦收入在2027年至2036年间增加约5亿美元。这一数字反映了立法中减税与增税措施的组合效果。
对于希望明确税务规则的加密货币投资者而言，这是一个巨大的进步。我们都需依法纳税，规则必须清晰透明。
稳定币用户的实际影响
法案的一部分重点针对锚定美元的稳定币。目前，围绕1美元锚定价格微小的波动可能会产生应税收益或损失，即使这些变动仅发生在常规购买中。
新规则允许符合条件的稳定币交易使用赎回价值来计算收益和损失。这一规定将适用于锚定价格周围的一定价格区间内。但交易者、经纪人和经销商不符合此待遇资格，完成超过5,000笔交易的个人也将被排除在外。
法案还涉及小额交易费用的问题。自2027年12月31日起，与不超过10美元的网络费用（如区块链Gas费）相关的收益或损失将被忽略。然而，这一费用豁免条款是有代价的。JCT估计，这将导致到2036年联邦收入减少23.65亿美元。
值得注意的是，该法案并未为使用比特币购买商品创造广泛的10美元免税额度。减免仅适用于与网络或交易成本相关的费用。
洗售规则延伸至加密货币
为了抵消稳定币带来的税收减免，该法案将洗售规则扩展至数字资产。目前，投资者可以以亏损价格卖出比特币，立即买回，并在税务申报中扣除该损失。而在现有的洗售法律下，股票交易者无法这样做。新法案将填补这一加密货币领域的空白，并包括资产的包装或代币化版本。
JCT预测，仅此一项变更就将在十年期内带来17.07亿美元的财政收入。
法案的另一部分扩大了符合资格的加密货币经销商和交易者使用市值会计方法（mark-to-market accounting）的权限。这部分内容预计将通过2036年为联邦政府增收23.32亿美元。
综合来看，这两项交易相关条款带来了超过40亿美元的新财政收入，有助于平衡法案其他部分的税收优惠。
借贷、质押及自愿披露计划
法案还触及借贷和质押领域。它将证券借贷已适用的税务处理扩展至符合条件的加密贷款，消除了关于借贷加密资产是否构成应税销售的疑虑。
持有其工具中加密货币并进行质押的投资信托，在法案下将保持其税务地位。这对于希望在不错过税务优惠的情况下赚取质押奖励的基金至关重要。
个体矿工和质押者的变化较小。他们的验证收入仍被归类为普通收入，并在获得奖励控制权时征税。
此外，法案设立了一项“数字资产自愿披露计划”。该计划允许纳税人更正过去的税务申报，补缴欠税，并可能避免部分罚款。
周三的草案修订是法案面临的首次真正考验。委员会成员可以在投票前提出修正案，且该立法仍需通过众议院、参议院并最终由总统批准才能生效。
