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加密货币税收法案在《清晰度法案》受挫后获众议院委员会通过

2026-09-17 06:08:40
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众议院筹款委员会通过《数字资产税收确定性法案》

美国众议院筹款委员会于周三批准了《数字资产税收确定性法案》(Digital Asset Tax Certainty Act),将一项旨在彻底改革加密货币税收制度的提案提交至众议院全体会议审议。

该委员会于周一宣布了对该法案的修订程序,安排立法者审查 H.R. 10357 号法案,考虑修正案,并投票决定是否将其送交众议院全体会议。众议院筹款委员会主席、来自密苏里州的共和党议员杰森·史密斯(Jason Smith)在声明中表示:“这项法案并非一夜之间建成。”他归功于超过一年的两党合作成果。

史密斯指出:“今天摆在面前的立法是这一努力的成果,它为数字资产税收带来了清晰度、公平性和可操作性,有助于使美国继续保持全球加密货币中心的地位,而不是将创新和随之而来的工作岗位推向海外。”

关键条款解析

对于加密货币用户而言,该提案取消了合格网络或交易费用中低于或等于 10 美元的损益计算要求。由于数字资产被视为财产,使用代币支付这些费用可能会触发税务会计问题。这项减免措施将从 2028 年开始生效,仅适用于符合条件的费用支付,并不涵盖一般的加密货币小额购买。

此外,该法案还将简化与接近赎回价值的合格美元稳定币交易相关的税务计算;将挖矿和质押奖励归类为普通收入;并允许某些投资信托基金在不因进行质押而丧失其税务身份的前提下对资产进行质押。值得注意的是,该法案排除了此前允许纳税人递延确认部分挖矿和质押奖励的提议。

法案还规定将“洗售规则”(wash-sale rules)扩展至可交易的数字资产,通常意味着投资者在卖出后 30 天内买入基本相同的资产时,损失抵扣将被延迟。根据联合税收委员会的说法,符合条件的加密货币贷款不被视为销售行为,符合条件的纳税人可以通过新的披露计划更正过去的纳税申报表。

立法进程与后续影响

该税收法案的推进,发生在参议院未能推动另一项涉及加密货币市场监管的《清晰法案》(Clarity Act)之后。目前,美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)已承诺利用现有权力制定加密货币监管规则。

在成为法律之前,该税收提案仍需以相同形式获得参众两院的批准,并由总统签署。史密斯表示:“我期待随着我们推进这些政策,在此基础上继续开展工作。”

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