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参议院《CLARITY法案》受挫，监管战略转向
众议院筹款委员会以38比5的跨党派投票结果通过了《数字资产税收确定性法案》。该立法引入了10美元的最低豁免门槛，将小额加密货币交易排除在税务报告要求之外。条款涵盖了稳定币、质押活动、挖矿运营、借贷协议、洗售规则以及经纪商报告标准等内容。委员会的投票发生在参议院以49比50票否决《CLARITY法案》后的不到24小时内。美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的领导层均承诺，将继续通过现有的监管框架推进对加密货币的监管。
立法通过概况
周三，众议院筹款委员会以38比5的压倒性多数通过了《数字资产税收确定性法案》，推动加密货币税收立法进入众议院全体会议表决阶段。
这是一项历史性举措，旨在为数字资产建立清晰的税收框架。通过强有力的跨党派合作，共和党人和民主党人共同努力，使过时的税收规则现代化……
该措施获得了两党的支持，解决了数字资产运营的众多方面，包括稳定币、挖矿活动、质押奖励、借贷平台、交易成本以及经纪商的报告义务。
法案的核心条款
该法案的一个核心特征是为较小的加密货币转账设立“微量”（de minimis）门槛。根据提案，如果网络或交易费用总计在10美元或以下，则免除对收益或损失的报告要求。
筹款委员会主席杰森·史密斯强调，如果没有这一规定，即使是使用加密货币购买咖啡这样简单的事情，“也会造成不合理的合规监管迷宫。”
拟议的法律还将把洗售规则应用于常见交易的数字货币，使加密货币的处理方式更接近传统金融工具。
该法案为获批的美元抵押稳定币和特定类别的加密货币借贷安排建立了专门的税收框架。
内华达州民主党众议员史蒂文·霍斯福德在过去一年中一直倡导类似措施，他指出，该立法为“获批的美元稳定币以及微小的网络和交易成本提供了区别对待。”
然而，并非所有委员会成员都支持该法案。德克萨斯州民主党众议员劳埃德·多格特指责委员会“急于赋予该行业特权”，而忽视了其他纳税人的优先事项。多格特进一步谴责了该行业的政治影响力，声称加密货币减税运动的背后是“最强大的游说团体和最大的政治行动委员会”。
参议院《CLARITY法案》受挫重塑监管策略
众议院委员会的行动紧随上议院的一次重大挫折之后。周二，旨在为数字资产建立全面联邦监管的《CLARITY法案》未能通过 cloture 投票（即终止辩论投票），结果为49比50票。
推进该立法需要60张赞成票才能在参议院进行全体辩论。主要发起人辛西娅·卢米斯参议员将失败归咎于民主党人，称尽管她的团队做出了让步，但他们不断更改要求。
在《CLARITY法案》流产之后，SEC和CFTC的领导层宣布打算利用现有的法定权力推进加密货币监管。
SEC主席保罗·阿特金斯在X平台上表示：“无论是否有立法，我们都将在SEC的法定权限内果断行动，为美国投资者提供确定性。”
CFTC主席迈克尔·塞利格同样肯定其机构的准备情况，他表示：“CFTC已锁定目标，准备好为其新的金融前沿制定规则。”
《数字资产税收确定性法案》现已提交至众议院全体会议进行审议。立法日程紧凑，在新任期于一月正式开始之前，国会仅剩约五周的会期。
