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欧洲央行行长拉加德曾私下敦促希腊不要批准币安（Binance）的加密资产牌照申请。在监管机构正式做出决定之前，币安于6月24日撤回了其在希腊的申请。据报道，监管层的担忧包括币安在美国达成的法律和解协议，以及美元稳定币在欧洲市场的扩张趋势。目前，MiCA（加密资产市场法规）的许可审批权仍掌握在各成员国监管机构手中，尽管相关的监督改革正在讨论中。币安方面表示，其仍在寻求通过欧盟其他成员国获得授权。
为何监管机构提出关切
据《华尔街日报》报道，拉加德的担忧主要涉及币安在美国的2023年有罪答辩。当时，币安因违反资金传输法和制裁法，支付了超过40亿美元达成和解。路透社此前也曾报道，币安的法律历史是欧洲监管机构在审查过程中关注的问题之一。
此外，《华尔街日报》指出，拉加德还担心批准币安的申请会增加美元稳定币在整个欧洲的普及率。拉加德此前曾在公开场合表达过这一担忧，虽未直接点名币安，但在5月的一次演讲中，她提到稳定币供应量已突破3000亿美元，其中Tether和Circle控制了近90%的市场份额。她警告称，如果外币稳定币深入嵌入该地区的金融体系，欧洲将面临“数字美元化”的风险。
申请撤回始末
在撤回申请前，币安曾表示理解希腊监管机构已完成审查，并认为其申请符合MiCA规则。然而，路透社在6月的报道称，熟悉该流程的人士透露，希腊监管机构正准备拒绝该申请，当时监管机构对此置评不予回应。
币安于6月24日撤回了申请，此时最终决定尚未发布。公司表示将转而向另一个欧盟国家申请授权。此次撤回发生在欧盟过渡期限临近之际。根据规定，依据旧有国家规则运营的机构最多可继续运营至2026年7月1日，或直至做出MiCA相关决定为止。在没有获得欧盟-wide（全欧盟范围）授权的情况下，币安告知欧洲用户，截止日期后部分服务将受到限制，但提款功能仍将保留。
此后，币安一直在寻找新的许可途径。路透社7月的报道显示，其他监管机构对币安在其司法管辖区提出申请表现出兴趣。一些币安客户继续通过反向 solicitation（反向招揽）和离岸安排使用该平台，其中包括一家位于阿布扎比的实体。此前，欧盟证券和市场管理局（ESMA）曾询问币安是否正在妥善清理其在欧盟内的无证业务。与此同时，布鲁塞尔内部就在是否应由ESMA直接监管大型加密交易所而非由各成员国分别监管这一问题持续辩论。欧盟委员会提议赋予ESMA这一权力，但欧盟成员国持反对意见，倾向于仅对最大提供商进行监管。
欧盟委员会于5月启动了MiCA的公开审查，咨询期将持续至9月30日。自离开希腊后，币安尚未宣布获得新的MiCA牌照。其最新声明表示，仍计划向另一个欧盟成员国提出申请。
