禁止联邦官员及其竞选团队交易自身选举预测合约
周一,众议院提出了一项法案,拟禁止联邦公职候选人、其配偶以及竞选委员会交易涉及自身选举的预测市场合约。该法案名为《不得在自己竞选中下注法》(No Betting on Your Own Race Act),由北卡罗来纳州民主党籍众议员唐·戴维斯(Don Davis)提出。
该法案旨在修改联邦选举法,将此类交易定为民事违法行为。违规者将面临每次1万美元的罚款,或处以相当于净财务收益三倍金额的罚款,以较高者为准。
戴维斯在推特上表示:“我们不允许运动员参与自己比赛的赌博。不同政党的候选人曾对自身的竞选进行投机交易,国会必须终结这一现象。”
该禁令的范围相当广泛,涵盖候选人本人、其配偶、受抚养子女以及任何授权竞选委员会。合约不仅限于预测谁将获胜,还包括预测某人是否继续参选、得票比例、胜选幅度或最终排名等。间接接触也被纳入监管范围,包括诱导他人进行交易、以任何名义持有利益相关权益,或在明知资金用途的情况下资助他人的头寸。
法案的大部分条款针对的是交易平台而非候选人本身。平台及其员工不会因此受到处罚,并且在善意阻止违规行为时享有责任豁免权,例如限制、暂停或关闭账户,以及取消、作废或平仓操作。此外,平台可向商品期货交易委员会(CFTC)、司法部长或联邦选举委员会举报涉嫌违规行为,且无需通知被举报人,同时不承担法律责任。
为实现有效筛查,联邦选举委员会(FEC)需发布一份免费、机器可读的联邦候选人名单,至少每周更新一次。名单需包含每位候选人的姓名、委员会标识符、所谋求职位以及参选和退选的日期。当候选人提交相关文件时,联邦选举委员会和各州选举委员会还须向其告知相关规定。
法案设有一定的宽限期。如果某人在宣布参选后持有或出售的头寸因参选而成为受监管合约,在平台规定的最小减持窗口期内,此举不构成违规。
法案中对“政治事件合约”的定义超越了单纯的选举范围,涵盖了党团会议、提名程序、国会控制权以及其他由商品期货交易委员会通过规则指定的任何政治或政府事件。该禁令自法案生效之日起适用于所有相关行为。
截至目前,各交易平台主要在自我监管层面处理此类问题。今年早些时候,Kalshi交易所曾对多名国会议员候选人因投注自身竞选而处以罚款,并随后暂停了相关候选人的账户。与此同时,商品期货交易委员会正在单独调查前众议员亚当·金辛格(Adam Kinzinger)与其自身总统赦免相关的交易行为。上个月,该机构工作人员警告称,结算依据涉及特定个人行为表现的合约应被视为易于操纵。

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