核心要点
北卡罗来纳州民主党众议员唐·戴维斯(Don Davis)于周一提出了《禁止在自身选战中下注法案》(No Betting on Your Own Race Act)。该法案旨在禁止联邦候选人、其配偶、受抚养子女以及竞选委员会交易与自身选举相关的合约。
违反者将面临每次违规10,000美元的民事罚款,或相当于其净收益三倍的罚款,以较高者为准。该处罚将由联邦选举委员会(FEC)执行。
此前,预测市场平台Kalshi暂停了戴维斯2026年的竞争对手劳里·巴克豪特(Laurie Buckhout)的交易权限,此事引发了对政治预测市场的关注。目前,至少有另外两项涉及预测市场的法案仍滞留在委员会阶段。

法案主要内容
该法案规定,禁令覆盖范围包括联邦候选人、其配偶、受抚养子女以及经授权的竞选委员会。违者将面临每次违规10,000美元的民事罚款,或相当于其净收益三倍的罚款,以较高者为准,由联邦选举委员会负责执行。
《禁止在自身选战中下注法案》的禁止范围
根据法案文本,该法案对“受监管合约”进行了广泛定义:任何 payouts(支付/赔付)取决于候选人是否获胜、候选人是否成为或继续参选,或其初选或提名竞选中的得票率的交易,均被纳入监管范围。
联邦选举委员会必须每周公布一份公开的联邦候选人名单,供相关平台用于识别受限制的交易者,并在候选人提交参选申请时通知每位候选人相关的限制规定。
戴维斯表示:“我们不希望运动员在自己的比赛中下注。竞选联邦公职的候选人也应受到同等对待,不应被允许利用自己的选举进行投机交易。”他补充道:“《禁止在自身选战中下注法案》旨在防止市场操纵和内幕交易,并阻止候选人及其家庭成员从中牟利。”
戴维斯的对手曾因在自身选战中下注被罚
这项法案的提出源于一起发生在戴维斯身边的案例。据WITN报道,受商品期货交易委员会(CFTC)监管的交易所Kalshi于今年8月暂停了戴维斯2026年对手、共和党人劳里·巴克豪特(Laurie Buckhout)的资格三年,并对其处以2,589.96美元的罚款。原因是巴克豪特购买了价值不足1,000美元、与其北卡罗来纳州选区相关的合约。戴维斯称这一事件是“对公众信任的不可原谅的违背”。
巴克豪特在声明中表示,她当时是“为自己下注”,并称这是“一个愚蠢的错误”。今年,Kalshi已因类似的自身选战内幕交易问题,至少处罚了其他三名联邦候选人。
戴维斯提出的法案加入了今年多项针对选举相关交易的立法努力中。例如,布莱恩·斯蒂尔(Bryan Steil)众议员提出的《阻止立法者预测法案》(Stop Lawmakers From Predicting Act),禁止国会议员及其家人在政治和政策市场上进行投注,该法案已于六月通过委员会审议;但乔·莫雷尔(Joe Morelle)众议员提出的将候选人也纳入监管范围的民主党修正案未被采纳。
此外,里奇·托雷斯(Ritchie Torres)众议员五月提出的《竞选资金完整性法案》(Campaign Funds Integrity Act)则单独禁止竞选活动将捐款用于预测市场交易。这两项法案均未进入全院表决阶段,且它们并未像戴维斯的法案那样触及候选人的个人资金。

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