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法国推进10万欧元以上加密货币钱包强制报告制度

2026-10-12 14:01:04
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法国议员推动收紧对自托管加密货币的监管,要求持有者申报超过10万欧元的资产

法国立法者正致力于加强对个人自托管加密货币持仓的监管。一项修正案获得通过,该修正案将强制要求个人申报价值至少为10万欧元的加密资产,否则将面临处罚。

这项编号为I-CF821的提案于周五在国民议会财政委员会获得通过。该提案针对的是未通过受监管的加密资产服务提供商持有的加密资产,包括存储在个人钱包中的资产,并将在法国《税收总法典》中插入新的申报义务。

核心要点

  • 修正案要求纳税人披露等于或高于10万欧元的自托管加密资产。
  • 申报基于截至12月31日的资产价值。
  • 不合规行为可能触发高达1万欧元的罚款。
  • 尽管该措施已获得财政委员会批准,但随着更广泛的2027年预算法案部分条款被否决,它仍面临议会程序上的障碍。

法国的这一加密政策举措与更广泛的努力相一致,旨在缩小已实现的加密收益与向税务机关申报的收益之间的差距。

修正案的具体要求

根据财政委员会通过的修正案,那些未通过加密资产服务提供商持有的加密资产持有人,一旦其持仓达到10万欧元的门槛,就必须进行申报。该范围明确包括由个人自行保管的加密货币,例如存放在个人钱包中的资产。

修正案发起人表示,此举旨在解决逃税问题。为了支持这一政策,他们引用了一项针对高净值人士税务的议会调查。据报道,该调查发现2021年加密资本利得总额达35亿欧元,而当年仅向税务机关申报了4亿欧元的加密持仓。

在法律术语上,该文本将为法国《税收总法典》增加一条规定。它将要求基于12月31日资产的价值进行披露,并为未申报行为设定惩罚框架——援引最高可达1万欧元的罚款。

提案背景及委员会的整体思路

该修正案由法国自由、独立、海外省和领地(LIOT)议会小组的三位成员查尔斯·德·库尔松(Charles de Courson)、让-皮埃尔·巴泰耶(Jean-Pierre Bataille)和米歇尔·卡斯特拉尼(Michel Castellani)提出。

这是上周财政委员会批准的五个与加密相关的修正案之一。此前,其他与法国预算进程相关的提案也在讨论中,包括当纳税人移居国外时对超过80万欧元的加密持仓征收退出税,以及结束转换为法币稳定币时的税收递延等变更。

预算法案受挫后的立法势头喜忧参半

尽管财政委员会周五批准了加密修正案,但更广泛的立法前景并不明朗。据法国公共广播公司LCP报道,在委员会批准后,议员们以31票对3票否决了2027年预算法案的收入部分。

根据法国科技出版物Clicanoo的报道,议员们定于周二在国民议会开始辩论预算的收入部分,并以政府的原始草案为起点。这一顺序至关重要,因为加密修正案需要在议会程序中再次提交并获得批准,才能成为最终立法的一部分。换句话说,关键委员会的批准是一个重要步骤,但这并不能保证该提案能在完整的立法过程中幸存下来——尤其是在基础法案部分被否决之后。

为何“自托管”成为此次政策推动的核心

围绕加密税务和合规性的辩论往往侧重于中介机构提供的透明度(或缺乏透明度)。该修正案强调对未在加密资产服务提供商处持有的资产进行监管,这表明立法者认为当个人通过个人钱包直接保留控制权时,存在合规漏洞。

如果申报要求得以推进,举证责任将转向个人,要求其向税务机关披露持仓情况,估值日期固定为12月31日。这种设计还意味着纳税人必须准备计算年底时其加密资产的欧元价值,然后在持仓超过10万欧元门槛时提交申报。

因此,大量持有多种自托管资产的投资者和交易者可能需要更加关注记录保存和估值方法,因为该政策包含对未申报行为的经济处罚。

目前,读者最关心的问题可能是:在预算法案收入部分被委员会否决后,该修正案能否顺利通过剩余的议会阶段。接下来需要关注的进展是周二在国民议会的辩论步骤,以及议员们是否重新引入并成功将加密申报语言纳入最终的2027年税收框架。

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