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纽约和怀俄明州简化加密货币许可流程,OCC扩大特许权范围

2026-10-21 02:16:06
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纽约州与怀俄明州合作加速加密货币许可审查

纽约州和怀俄明州已达成协议,通过协调监管检查和共享信息,在六个月内加快对符合条件的加密货币企业的许可审查。双方将建立联合流程,以简化在两个州均有业务的数字资产公司的许可和监管程序。该协议涵盖怀俄明州的银行和信托特许状、纽约州的银行和信托特许状,以及纽约州的BitLicense(数字证券许可证)。

根据该协议,拥有至少三年良好合规记录且商业模式高度相似的企业可能有资格获得加速审查。监管机构旨在在六个月内决定符合资格的申请。此举旨在减少重复工作,提高监管效率。

历史背景与行业反应

纽约州于2015年引入BitLicense制度,而怀俄明州则在2019年建立了专注于加密货币的银行框架。去年,加密货币交易平台Kraken将其全球总部迁至怀俄明州的夏延市,并指出其原因是为了顺应怀俄明州的加密货币政策。

怀俄明州银行业专员Jeremiah Bishop表示,该协议展示了州级监管机构如何协作以加强监督。怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis也在社交媒体上对该合作伙伴关系表示欢迎。

不过,该协议并未改变任一州的许可要求,也不会自动授权企业在两个司法管辖区同时运营。

联邦货币监理署(OCC)颁发特许状加剧竞争

在此协议达成的同时,美国货币监理署(OCC)正在扩大其加密货币特许状的批准力度。自特朗普总统上任以来,OCC已批准或附条件批准了至少13家面向加密货币企业的全国信托公司特许状,其中包括Ripple、Circle、BitGo和Paxos等公司。

据《Crypto In America》报道,传统银行集团对此方法提出挑战,他们认为加密货币企业所面临的监管要求和消费者保护措施与传统银行不同。本月初,美国独立社区银行家协会(ICBA)就针对OCC的特许状决定提起了诉讼。

与此同时,《GENIUS法案》第16(d)条允许某些从事稳定币活动的州特许银行在不单独获得各州牌照的情况下,跨州提供托管和资金传输服务。拟议中的《CLARITY法案》将对这一条款进行修改,赋予各州对其境内运营的金融机构更大的控制权。

OCC预计年底前出台稳定币最终规则

货币监理署Jonathan Gould表示,OCC预计将在10月底前完成《GENIUS法案》的最终规则。他在华盛顿特区金融科技周期间的米尔肯研究所活动上发表讲话称,该机构已接近完成相关工作。

该规则涵盖稳定币储备、赎回、风险管理和监管等方面。OCC于2月发布了相关提案,并于5月结束了公众意见征询期。

虽然最终规则错过了《GENIUS法案》规定的2026年7月18日的截止日期,但该法律定于2027年1月18日生效,或在最终实施规则发布后120天生效,以先到者为准。

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