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韩国拟第四次推迟加密货币收益税，新方案或将实施日期延至2029年
韩国政府正在考虑第四次推迟原定于2027年实施的22%加密货币收益税。新的提议将实施日期与旨在让税务机关更便捷获取海外交易记录的国际信息共享安排挂钩，建议的起始时间为2029年。目前，该税种计划于2027年1月1日正式生效。
然而，总统府正会同立法机构审查进一步的延期方案。议员们提出了对税收基础设施、投资者保护以及难以确保国内外加密货币交易税务处理一致性的担忧。如果此次延期提案获得通过，其实施时间表将与美国参与经济合作与发展组织（OECD）《加密资产报告框架》（CARF）的计划更加同步。在该框架下，参与司法管辖区将自动交换关于加密资产交易的信息。
为何韩国考虑将起始日期定为2029年？
韩国现行的税收制度规定，对于超过250万韩元基本扣除额的年度合格加密货币收入，适用22%的综合税率（包括20%的国家所得税和2%的地方所得税）。该规则涵盖通过转移或借贷虚拟资产获得的收入。这一措施最初通过2020年对《所得税法》的修订引入，此前已推迟了三次。最初的实施时间定为2022年，随后多次推迟至2023年、2025年，最近一次则定在2027年1月。
最新的延期提议反映了对韩国可能难以识别和计算通过海外交易所进行的交易的应税收益的担忧。如果没有一致的交易日志和成本基础记录，使用国内平台的投资者面临的实际税负可能与通过外国平台或私人钱包进行交易的投资者不同。
执政党民主党议员朴敏宇（Park Min-gyu）及其13名同事于10月16日提出了一项法案，建议将税收的启动与国际加密资产交易信息的交换挂钩。如果首次相关数据交换发生在2027年，该提议机制会将税收开始日期移至2029年。
投资者启示
延期将为投资者和交易所提供更多准备时间，但2029年的日期仍是一项立法提案，而非现行税收日程表的既定变更。
CARF如何影响税收辩论？
CARF是由OECD开发的一项国际报告标准，旨在支持税务机关之间自动交换有关加密资产交易的信息。其设计目的是提高对通过海外中介机构持有的资产和收入的可见性，并应用各司法管辖区的国内税法，而非建立全球统一的税率。
韩国正准备在2027年进行该框架下的首次信息交换，而美国计划于2029年开始参与。这一差异成为推迟韩国税收的主要论点之一。如果没有通过CARF自动访问相关美国交易数据，韩国当局可能需要额外的工作来识别美国平台上的活动，并将海外记录与国内税务申报进行核对。由此产生的缺口可能会使执法变得复杂，并增加纳税人和政府双方的合规成本。
提议的时间表并不意味着通过其他所有法律或报告渠道无法获取美国交易信息。相反，主要的担忧是两国之间的国际自动交换框架不会在同一时间表上运行。这场辩论紧随一个先前的行政里程碑：韩国国税厅计划在10月30日前最终确定关于加密税收的行政通知草案。尽管准备工作已经展开，但该时间表并不能保证在一月份实施，因为进一步的延期需要立法变更。
第四次延期是否已确认？
尚未通过完成税法修正案来确认。10月25日和26日发布的报道指出，总统府正倾向于再次延期，但对于该决定是否已实质确定或仍在审查中，说法不一。这一区别至关重要，因为除非国会批准变更，否则当前的法定实施日期仍为2027年1月1日。
预计政府和执政党的磋商将有助于确定立场，税务立法的讨论预计在11月下旬或12月初进行。政治压力也在推动这场辩论。此前，一项寻求两年延期的请愿书曾达到5万个经核实的签名，满足了由国会审议的要求。这一门槛保证了议会层面的审议，但并不保证批准所请求的延期。
投资者启示
在立法者正式修改法律之前，投资者应继续区分提议的2029年时间表和现有的2027年截止日期。
再次延期对韩国加密市场意味着什么？
延期可能给交易所更多时间来改善交易报告、计算成本基础，并为质押、借贷和跨平台转账等更复杂的活动建立程序。它还可以减少那些交易日志跨越多个司法管辖区的投资者的即时合规负担。然而，再次延期将延长人们对加密收益何时征税以及制度如何运作的不确定性。
批评人士认为，反复推迟削弱了政策可预测性，并将税收规则的应用推迟到一个已经成熟的投资市场。对于交易所而言，结果不仅影响税务报告。明确的实施时间表将有助于确定所需的系统和客户支持流程，而不确定性可能会使合规基础设施的投资变得复杂。
因此，当前的关键问题是韩国能否建立一个对国内外交易活动一视同仁的税收制度。CARF可能会提高跨境可见性，但该框架并不能解决涉及成本基础计算、交易分类或记录不完整的所有问题。最终的决策将决定政府是优先考虑现有的2027年1月时间表，还是再给予两年时间来弥补这些差距。
