核心要点
加密货币政治行动委员会(PAC)向布朗阵营投入了约6,300万美元。目前布朗以47-44的票数领先赫斯特德,差距处于统计误差范围内。此前,克拉里蒂法案(CLARITY)在参议院的程序性动议以49-50票失败。此次选举更深层的利益在于对参议院农业委员会的控制权。
根据CoinDesk 11月1日的分析,基于最新的联邦 filings 文件,“Fairshake”超级政治行动委员会承诺投入近5,600万美元,另外720万美元来自由泰勒和卡梅伦·温克尔沃斯资助的PAC。这两笔资金均来自外部支出者:根据联邦选举委员会的规定,独立支出不得与共和党参议员乔恩·赫斯特德或其竞选团队进行协调。
布朗此前已面对过此类资金压力。2024年,Fairshake花费约4,400万美元帮助伯尼·莫雷诺击败时任参议院银行委员会主席的布朗。据CoinStat统计,这使得针对布朗的加密货币相关支出在两年内超过1亿美元。但周二的选举涉及的是不同的席位。俄亥俄州州长迈克·德瓦因于2025年1月任命赫斯特德接替JD·万斯,这次特别选举将决定谁来完成万斯的剩余任期。
投入6,300万美元后,布朗仍保持领先
Suffolk University/USA TODAY Network于10月28日发布的民调显示,在10月21日至26日调查的500名潜在选民中,布朗的支持率为47%,赫斯特德为44%。鉴于4.4个百分点的误差范围,这一领先优势处于民调的不确定性区间内。CoinDesk报道指出,大多数公开民调均呈现相同态势。预测市场Kalshi的交易员当时将布朗胜选的概率定价为68%,这与民主党赢得参议院的整体概率一致。
业界反对布朗的理由主要基于他在银行委员会主席任内的行为,而非言论。CoinDesk指出,尽管他 fellow committee member伊丽莎白·沃伦相比更为沉默,但他未推动众议院提交的加密法案,导致其停滞不前。自布朗落选以来,参议院已通过了一项主要的稳定币法案,并接近完成市场结构法案的立法工作。
巨额支出也强化了布朗的竞选信息。在竞选活动中,他现在攻击流入俄亥俄州的加密和数据中心资金,并对某群听众表示:“他们知道我要跟他们对抗。”CoinDesk认为,针对他的竞选活动可能将一个安静的怀疑论者转变为公开的反对者。
赫斯特德的投票记录与49-50票的困境
赫斯特德对业界的价值是有案可查的。9月15日,他就H.R. 3633《数字资产市场清晰法案》的程序性动议投了赞成票。该动议以49-50票失败,距离所需的60票还差11票。所有投反对票的民主党人,加上四位共和党人:苏珊·柯林斯、乔什·霍利、杰里·莫兰和汤姆·蒂利斯,共同导致了这一结果。
这一投票结果显示了俄亥俄州所能带来的局限性。共和党拥有53个席位,但该法案甚至在程序性动议上都无法获得简单多数。重新当选赫斯特德只能保留一个已经未能推动法案通过的赞成票。此前已有分析拆解了克拉里蒂法案所需的具体民主党选票。
这些持异议者有具体的顾虑。沃伦在投票前的参议院发言中指出,她支持两党合作的加密法案,但不支持目前的文本。无论俄亥俄州谁获胜,谈判代表仍将面临她提出的问题。
沃伦在参议院提出的具体反对意见
- 执法问题:她指出法案中包含不利于共和党的条款,将针对总统的执法权留给司法部长,并允许通过政府道德办公室获得豁免。
- 总统商业利益:她认为该文本允许特朗普家族保留并扩大如World Liberty Financial等加密业务。
- 非法金融活动:她担忧恐怖组织、贩毒集团和受制裁国家将更容易利用加密货币。
- 证券法漏洞:为非加密货币公司代币化资产并提供规避投资者保护的途径。
- 银行业务:新许可银行进行针对加密资产的借贷、持有和交易。
- 州和部落法律冲突:预empted(取代)地方消费者保护执法权力。
为何参议院农业委员会才是更大的战利品
市场结构立法必须经过两个委员会的审核。银行委员会负责证券部分,而农业委员会负责商品期货交易委员会(CFTC)。农业委员会于1月29日宣布了一个框架,赋予CFTC对数字商品的新监管权,包括现货市场的注册制度。主席决定了此类文本是否会被提交审议。
据CoinDesk报道,行业政治分析师预计,如果民主党夺回参议院控制权,回归的布朗可能会获得重要角色,甚至可能担任农业委员会主席。他此前曾领导该委员会的一个小组委员会。在民主党多数席位下,沃伦有望执掌银行委员会。这种组合将使两位最著名的加密货币批评者掌控法案必须通过的两大委员会。
这条路径存在两个障碍。参议院历史办公室指出,委员会主席通常由资历最深的成员担任,而布朗因2024年的失利中断了服务,因此民主党人必须为他破例。目前该委员会最高资深的民主党人是艾米·克鲁布彻,她周二正在竞选明尼苏达州州长。Agri-Pulse报道称,如果她离开参议院,科里·布克是下一顺位人选。
参议院控制权决定了俄亥俄州席位的价值
共和党拥有53个席位,民主党有47个,因此民主党需要净增4票才能取得多数,俄亥俄州是可能提供这一票数的关键战场之一。结果对加密货币的影响取决于最终归属哪一方:
- 赫斯特德胜 · 共和党维持控制:蒂姆·斯科特和约翰·布兹曼继续执掌银行和农业委员会。要达到60票仍需民主党人的支持以及那四位共和党异议者的同意。
- 赫斯特德胜 · 民主党夺取控制权:业界保留了俄亥俄州的选票,但失去了两个委员会议程的控制权,议程转交至民主党主席手中。
- 布朗胜 · 共和党维持控制:布朗回到少数党地位,塑造民主党的谈判立场但不执掌委员会。
- 布朗胜 · 民主党夺取控制权:谁领导农业委员会取决于克鲁布彻的竞选结果,以及民主党人是否打破资历惯例提拔布朗。
并非所有加密行业都支持这一策略
这笔支出在行业内引发了批评。Satoshi Action Fund首席执行官丹尼斯·波特告诉CoinDesk,攻击布朗可能会疏远行业未来在谈判桌上可能需要的民主党人。Digital Sovereignty Alliance的阿德里安·沃尔表示,资金来自少数重度资助的玩家,而非更广泛的开发者和用户基础。Fairshake另一项重大的大选承诺——向内布拉斯加州共和党人皮特·里克茨投入近1,100万美元以捍卫其席位——加剧了外界对其自称“非党派”努力实则偏向共和党的看法。
周二之后的展望
俄亥俄州的结果将最先揭晓。但对加密政策至关重要的答案将在之后出现:哪个政党控制参议院、克鲁布彻是否会离任前往州长官邸、民主党将谁置于农业委员会顶端,以及共和党是否会在新一届国会1月就职前试图重启H.R. 3633法案。无论谁赢得俄亥俄州,都将在2028年再次出现在选票上,因此这6,300万美元最多只能购买该席位两年的任期。

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