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美国参议院通过基础设施许可改革案启动审议程序
韩国时间11日上午9时37分，美国参议院以62票赞成、21票反对的结果，通过了针对H.R.2347号法案的“开始审议动议”。该投票并非对法案本身的最终表决。根据参议院官方记录，此次投票事项明确标注为“就H.R.2347号法案启动审议程序的动议”。
此前，在10日韩国时间上午7时31分，参议院已以73票赞成、25票反对通过了同一程序的“结束辩论动议”（Cloture Motion）。结束辩论是终止参议院讨论并进入下一阶段表决的必要程序。此前的投票记录也明确指出，这是对启动审议动议的表决，而非对法案本身的直接表决。
改革方案核心内容与争议焦点
改革方案的原始草案由另一项法案S.5653提出。该草案主要针对电力负荷合计超过20兆瓦（MW）的数据中心和高密度计算设施，这些设施位于同一地块或处于共同所有/控制之下。草案内容包括涵盖虚拟资产挖矿业务，并要求相关设施承担额外的发电和输电成本。
在参议院环境与公共工程委员会中，共和党议员主张应简化许可和环境审查流程，以减少项目延误。他们解释称，改革旨在加快能源和基础设施项目建设，降低美国家庭的经济负担。
然而，反对派则担忧这会削弱环境审查力度及当地居民的权利。参议员爱德华·马基（Edward Markey）在声明中批评道：“现行草案可能削弱清洁水保护、原住民主权以及在项目审批过程中居民发表意见的机会。”尽管他赞同让数据中心承担电网建设成本的初衷，但强调其他保护措施不应被弱化。
政治前景与跨党派合作分析
One Strategy Group首席执行官戴维·米德温（David Meadvin）在11日发表于《财富》杂志的文章中指出，国会可能在2027年以超出预期的速度处理多项跨党派法案。他写道：“鉴于跨党派的支持，大型法案获得通过的合理可能性确实存在。”
米德温分析认为，在面临2028年连任选举的18名共和党参议员中，有7人代表的是民主党曾获胜或选情胶着的州。如果生活成本问题持续发酵，他们在住房、医疗和能源等法案上寻求合作的动力将会增强。
米德温提到的谈判议题包括住房、许可制度、数据中心、健康保险保费以及关税。不过，《财富》杂志的文章并未直接涉及虚拟资产市场结构相关的立法内容。
议会席位预测与历史先例
据美联社11日报道，民主党预计将在2027年1月掌握参议院54个席位，并在众议院占据255个席位。由于主要选举地区的计票尚未全部结束，席位数量可能会进一步发生变化。
作为跨党派立法成功的案例，H.R.6644号住房法案值得参考。参议院于6月以85票赞成、5票反对通过了修正后的版本，次日众议院也以358票赞成、32票反对予以同意。参议院和众议院的投票记录均确认了各自的程序合规性。
H.R.6644号法案在未经唐纳德·特朗普总统签署的情况下，于7月11日正式成为公法第119-101号。美国政府记录将该法律列为旨在扩大住房供应的法案。
虚拟资产监管法案的最新进展
关于虚拟资产市场结构的《CLARITY法案》（克拉里蒂法案）已于5月在参议院银行委员会以15票赞成、9票反对获得通过。然而，在韩国时间9月16日凌晨3时19分，该法案在参议院全体会议上未能获得启动审议所需的“结束辩论动议”，投票结果为49票赞成、50票反对。
参议院记录显示，这次投票并非对法案本身的最终否决。参议员伊莉莎·斯洛特金（Elissa Slotkin）在声明中表示，“伦理条款过于薄弱”，并将反洗钱措施不足和监督机构执法能力欠缺列为反对理由。此前报道指出，白宫会晤中也再次讨论了该法案的处理事宜。需要强调的是，49比50的投票结果并不构成对法案本身的最终否决。
