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国会要求完全监管代币化证券

2026-03-26 04:33:50
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美国众议院金融服务委员会就证券代币化举行关键听证会

美国众议院金融服务委员会于周三举行了迄今为止最为重要的一场关于证券代币化的听证会。两党议员普遍认同,代币化证券需要与传统证券交易相同的监管框架。此次听证会召开之际,链上现实世界资产市场总值已突破260亿美元,且同一周内有三家华尔街主要机构进一步深化了其在代币化金融领域的布局。

民主党议员在听证会上尖锐地提出了关于前总统家族加密货币持有可能引发的利益冲突问题。本次听证会题为“代币化与证券的未来:现代化我们的资本市场”,由众议员弗伦奇·希尔主持。他强调,听证会的核心是探讨监管准备,而非争论技术优劣。

希尔表示:“无论我们选择何种技术,我们显然都将维护市场的完整性。”与此同时,证券交易委员会主席保罗·阿特金斯也透露,该机构即将发布一项正式的代币化规则提案,并将提供创新豁免,允许企业在无需立即注册的情况下测试新平台。

两党的共识与分歧

行业专家与跨党派立法者均将代币化视为一个基础设施问题,而非投机问题。区块链协会首席执行官萨默·默辛格指出,非托管的去中心化金融基础设施消除了高成本的中介,因此其监管方式应与那些对用户资产实行托管或控制的实体区别对待。

而证券业与金融市场协会负责人肯·本特森则认为,新进入者应遵守与现有机构相同的规则。以资深成员马克辛·沃特斯为首的民主党人则提出了一系列担忧,包括可能掩盖外国所有权信息的匿名钱包、了解客户规则的漏洞,以及可能加速市场游戏化的风险。沃特斯警告称:“代币化可能使这些交易更快、永不停歇,且监管护栏更少。”

前总统家族利益引发民主党质疑

民主党议员反复质疑当前政府对加密货币推动的公正性。沃特斯指出,前总统家族从加密货币相关企业中获利估计达10亿美元。一家与前总统家族有关联的公司近期与一家代币化平台达成协议,旨在将酒店项目的贷款收益代币化。

代币化公司普卢姆的总法律顾问、前证券交易委员会和商品期货交易委员会官员萨尔曼·巴纳伊表示,前总统家族的涉入“不幸地为推进这项重要的市场结构立法的正当性蒙上了一层阴影”。

行业行动领先于规则制定

听证会召开的同时,机构活动也异常活跃。管理着2.2万亿美元资产的景顺公司,接管了超级州公司旗下价值9亿美元的代币化国债基金USTB的管理权,从而加入了贝莱德、富兰克林邓普顿和富达的行列,共同参与规模达120亿美元的代币化国债市场。

贝莱德首席执行官拉里·芬克在本周的年度股东信中阐述,代币化有望“更新金融系统的管道”。

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