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数字资产PARITY法案提出了什么？
美国众议员马克斯·米勒和史蒂文·霍斯福德公布了一份题为“数字资产保护、问责、监管、创新、税收和收益法案”（即“数字资产PARITY法案”）的讨论草案。该草案概述了对美国现行法律中数字资产税收方式的全面改革建议。法案旨在修订1986年《国内税收法典》，为数字资产引入更清晰的定义和处理方式，并特别关注稳定币。目前这仍是一份讨论草案，尚未正式提交国会审议，表明立法者正处在早期阶段，旨在收集来自立法者、监管机构和行业参与者的反馈。该提案反映了将税收政策与数字资产在支付、交易和金融基础设施中日益增长的作用相协调的持续努力。
提案将如何对稳定币征税？
草案针对与美元挂钩的稳定币引入了具体条款。其中规定，若稳定币价值波动不超过1美元的1%，则无需缴纳资本利得税，这实际上将其视为低波动的交易工具，而非投机性资产。法案还明确，与获取或转移受监管稳定币相关的交易成本，不得计入投资者的成本基础。这一区分将稳定币的使用与传统资产会计处理区分开来，后者通常会将此类成本计入损益。草案还包含一项小额豁免条款。价值低于200美元的交易将不会引发纳税义务或申报要求，不过此类豁免的年度上限尚未明确。
投资者要点
该法案将稳定币视为支付工具而非投资资产。若得以实施，通过减少小额转账的税收摩擦，可能会加速其在日常交易中的使用。
法案如何处置加密活动产生的收入？
提案的范围超出了支付领域，涵盖了从数字资产活动中产生的收入，例如借贷、质押和验证服务。根据草案，此类收入将计入接收者的总收入，并每年根据公平市场价值进行评估。这种方法进一步将产生收益的加密活动归类为应税收入流，使其与传统金融产品的处理方式更为接近。它还为去中心化金融和网络参与的回报引入了一致的报告框架。同时，由于缺乏更广泛的豁免，表明法案在与投资和收益产生相关的领域，优先考虑的是税收清晰度而非税收减免。
投资者要点
根据提案，来自质押和借贷的收入仍需全额纳税。该框架正式规定了报告义务，但并未减轻以收益为重点的税收负担。
为何该提案在加密行业内引发分歧？
这份草案暴露了加密行业内部的分歧，尤其是在哪些资产应享受税收豁免的问题上。虽然法案为稳定币引入了小额豁免门槛，但并未将类似待遇延伸至比特币，这在行业参与者中引发了争议。数字商会首席执行官科迪·卡本在回应提案时表示：“我们需要数字资产税收的明确性，否则相关活动永远不会完全回归本土。”批评者认为，仅对稳定币实行豁免忽视了去中心化资产更广泛的作用。“这个方向是错误的，”比特币债券公司首席执行官皮埃尔·罗查德表示，“应该获得小额税收豁免的是比特币。稳定币不是去中心化的，也不是无需许可的。它们不是真正的货币；它们只是法币。”这场争论凸显了两派之间的深刻分歧：一派优先考虑通过稳定币提高支付效率，另一派则主张应与去中心化资产享有同等待遇。由于法案仍处于草案阶段，这些分歧很可能会在正式提交前影响其修订内容。
