美国参议员辛西娅·卢米斯驳斥《数字资产市场明确法案》将使去中心化金融开发者面临法律风险的说法
卢米斯指出,近期对法案第三章的修改将创造法律史上对DeFi开发者最有力的保护。加密律师杰克·切尔文斯基则警告,根据当前条款,非托管软件开发者仍可能面临货币传输责任风险。随着立法者在委员会审议前修订《明确法案》,参议院的相关讨论仍在持续。
对法律条款的争议
卢米斯的回应源于加密律师杰克·切尔文斯基的观点,后者认为参议院最新草案第三章仍可能将部分非托管软件构建者纳入货币传输规则监管。卢米斯表示当前批评未能反映法案的最新进展。她在社交媒体平台X发文强调“请勿轻信不实信息”,并称两党对第三章的修订将使该条款成为“对DeFi及开发者前所未有的强力保护”。
她同时指出,这些保护措施需待《明确法案》通过后方能生效。此番言论发表之际,参议院正持续进行市场结构法案谈判,整个加密行业也在密切关注法案文本的后续版本。
条款细节的博弈
切尔文斯基指出其核心关切在于非托管软件开发者仍可能被错误归类为货币传输服务商。他认为这一问题尚未得到解决,并强调该条款对DeFi领域具有不可妥协的重要性。
争议焦点集中在第三章与《区块链监管确定性法案》的衔接问题。该法案由卢米斯与参议员罗恩·怀登于一月共同提出,明确规定不掌控用户资金的开发者及基础设施提供商不应受联邦法律中货币传输条款约束。
DeFi教育基金指出,一月发布的参议院草案已将《区块链监管确定性法案》纳入第604条,自主托管条款列入第605条。但该草案同时新增的第三章包含可能影响DeFi技术与开发者的非法金融条款。
监管实践的影响
近期美国的执法行动加剧了行业担忧。司法部公告显示,Tornado Cash联合创始人罗曼·斯托姆于2025年8月6日因涉嫌运营未注册货币传输业务共谋罪被判有罪。
立法进程的推进
参议院银行委员会原定于1月15日审议数字资产市场结构立法。委员会主席蒂姆·斯科特于1月14日宣布,在两党持续协商期间将推迟审议程序。
据后续媒体报道,该法案在三月仍存在争议,银行业反对可能分流传统存款的稳定币收益功能。这项广泛争议使《明确法案》持续处于修订阶段,立法者正在推进下一步工作。

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