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新规重塑加拿大政治捐款格局
加拿大政府近日推出明确措施，正式禁止通过加密货币进行政治捐款。这项规定源自《强化与保护民主法案》（即C-25号法案），旨在提升竞选资金透明度。尽管目前数字货币在政治活动中的使用极为有限，但此举意在防范加密货币可能被用于难以追踪或匿名的捐赠行为。
为何此时加强监管？
C-25号法案不仅针对加密货币，更将监管范围延伸至电汇、预付卡等其他隐蔽支付方式。其核心目标是确保所有政治捐款均经过严格审查，从而加强竞选资金的透明度与问责机制。
在加拿大政治资金体系中，加密货币自2019年起已被行政归类为非现金资产。然而，主要政党在2021年联邦选举期间从未公开接受此类捐赠，预计2025年选举也不会改变这一做法。加之此类捐款无法提供税务凭证，进一步降低了捐赠者意愿。因此，加密货币至今尚未融入主流政治资金体系。
新规将如何实施？
C-25号法案延续了此前C-65号法案的立法精神。后者因2025年初议会休会而搁置。值得关注的是，新法案已在众议院通过一读，标志着立法进程取得实质性进展。
法案生效后，任何通过禁止支付方式（包括数字货币）接收的捐款，必须在30天内退还、销毁或兑换为现金，所得款项需上交政府。违反规定者将面临严厉处罚：个人可能被处以捐款金额两倍的罚款，法人实体则可能承担最高十万加元的附加罚款。
全球范围内，政治资金透明度问题并非加拿大独有。英国近期也临时禁止了基于加密货币的政治捐款，反映出国际社会对数字资产可能引发境外资金透明度风险的普遍担忧。
与此形成对比的是，美国自2014年起允许加密货币捐款，联邦选举委员会已制定详细指引，明确政治实体的申报义务。
随着议会持续审议这项新立法，预计C-25号法案将在加密货币相关的政治资金领域对加拿大产生深远影响。
