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加拿大C-25法案拟禁止联邦竞选接受加密货币捐赠

2026-03-29 06:59:08
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概览

加拿大的一项新法案可能将彻底禁止加密货币、汇票及预付卡在政治体系中的捐赠行为。

备受审视的稀有渠道

加拿大最早于2019年在行政框架下允许加密货币捐赠,该框架将数字资产归类为类似于财产的非货币性贡献。然而,迄今为止,主要联邦政党从未公开接受过加密货币捐赠。无论是2021年还是2025年的大选,均未有任何公开记录的加密资产捐款。

在原有框架下,这类捐赠无法获得税务收据,这在捐赠者通常可申报税收抵免的体系中是一个强大的抑制因素。超过200加元的捐赠者必须公开姓名和地址,且仅允许使用具备可验证公共区块链的加密货币,隐私币种则被排除在外。

尽管实际使用率很低,加拿大首席选举官对此的担忧与日俱增。在2022年6月的一份选后报告中,首席选举官建议加强对加密货币捐赠的监管。到了2024年11月,立场已从加强监管转变为彻底禁止。首席选举官指出,捐赠者身份识别“从根本上存在困难”,加密货币的伪匿名性是透明度的核心挑战。

处罚、期限与更广泛的全球趋势

该法案为处理已接收的违禁捐款设定了明确期限。接收方必须在30天内退还、销毁或转换并上缴任何被禁止的加密货币捐款。转换后的款项必须转交至加拿大总接收机构。此流程涵盖所有注册政党、候选人及参与选举广告的第三方。

法案对违规行为规定了明确且严厉的处罚。最高行政处罚可达违规捐款金额的两倍。企业还将面临高达十万加元的额外罚款。这些措施旨在阻止任何试图绕过禁令的行为。

在此议题上,加拿大并非独自行动。英国近期也宣布立即暂停接受对政党的加密货币捐赠,理由是担忧数字资产可能被用于“隐藏外国资金在英国政治中的来源”。两国都在应对不断发展的数字金融领域中相似的透明度挑战。

相比之下,美国仍允许向政治竞选活动进行加密货币捐赠。联邦选举委员会自2014年起已就比特币及其他加密资产捐赠的披露提供了指导。加拿大的做法标志着其明显偏离了美国模式。未来是否有更多国家会跟随加拿大与英国的步伐,仍有待观察。

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