加拿大新法案拟禁止选举中的加密货币捐赠
加拿大已提出新立法,禁止在联邦政治活动中接受加密货币捐赠,标志着选举融资规则的重要转变。名为《强效自由选举法案》的C-25法案于3月26日在众议院提交,出于可追溯性考虑,该法案旨在禁止加密货币捐款。此项提案源于选举当局对匿名资助方式相关风险的多次警告。
法案涵盖多种支付方式
C-25法案的适用范围不仅限于加密货币,同时还将禁止通过汇票和预付支付卡进行的捐款。立法者将这些支付方式归为一类,主要基于追踪资金来源的实际困难。
新规将适用于整个政治体系。注册政党、候选人、领导层竞选者及第三方广告商均将受此禁令约束。法案还明确规定了违规行为的执行措施:接收方须在30天内退还、销毁或转换违规捐款,并将所得款项移交总接收人。处罚措施包括最高达捐款金额两倍的罚款,企业违规者可能面临额外十万加元的处罚。
从监管转向全面禁止
加拿大此前曾根据2019年的行政框架允许加密货币捐赠,当局将其归类为类似于财产的非货币性捐款,但在实践中使用规模始终有限。2021年及2025年大选期间,未有主要联邦政党披露过加密货币捐款记录。此外,这类捐款无法享受税收抵免政策,且超过200加元的捐赠者必须提供身份信息,这些因素都削弱了其吸引力。
尽管存在这些保障措施,相关担忧仍与日俱增。选举报告指出,由于加密货币的伪匿名特性,身份验证始终存在困难,这推动了对更严格管控措施的呼吁。
选举官员强调透明度隐忧
首席选举官员斯特凡·佩罗最初主张加强监管,但到2024年11月,他建议实施全面禁令,理由是验证捐款者身份存在持续挑战。C-25法案已是第二次尝试推行此类禁令,其前身C-65法案因2025年1月议会解散而未能通过。
类似的担忧在国际层面也有所显现。值得注意的是,英国近期已暂停政治活动中的加密货币捐赠,而美国则仍在披露规则下允许此类捐款。目前,加拿大的提案正处于一审审议阶段。

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