美国首部稳定币法案生效在即 BitGo提交正式意见书
随着美国首部稳定币法案“GENIUS法”实施临近,比特币托管企业BitGo已向货币监理署正式提交意见书,就财政部与OCC提出的实施规则草案整理了行业视角的修订建议。
BitGo于当地时间28日通过社交媒体评价GENIUS法具有“里程碑”意义,同时强调“若缺乏细致落实,里程碑法案亦难成功”。其指出草案需完善之处主要涉及五大议题。
首先,BitGo主张法规应承认银行已在单一法人架构下运营联合品牌金融产品的既有模式。若强制要求每个品牌设立独立法人,消费者保护未必显著增强,合规负担却可能大幅增加。
其次,BitGo理解GENIUS法“禁止支付利息”的宗旨,但认为OCC草案可能将无关收益的商业项目也纳入管辖。为防止监管范围意外扩大,其要求设立明确的“安全港”条款、30日审查期限及清晰的异议权。
第三,针对准备金集中度限制,BitGo反对将40%的单机构上限同等适用于美联储账户与全球系统重要性银行,认为这将束缚“最安全的合作方”。若迫使大型发行方将准备金转移至地区中小银行,反而可能抬升风险而非降低。
第四,BitGo对大规模赎回时自动触发的“7日赎回冻结”机制提出质疑。根据OCC草案,若24小时内赎回请求超过发行余额的10%,即便流动性充足也将自动冻结。BitGo警告此类设计可能引发不必要的恐慌,反而加剧市场压力。
第五,BitGo指出要求每周报告公链上稳定币持有者身份的规定缺乏可操作性。草案要求按周报告前100名持有者及交易者信息,但无需许可的网络以匿名钱包地址为基础设计,难以确定特定主体。
BitGo认为若强行满足此要求,企业将被迫提交基于概率估算的“推测性数据”,可能误导监管判断,并因不可控的误差承担法律责任。该公司建议将报告范围限缩至经实名认证的客户,并强调提升GENIUS法实效需制定反映技术与市场结构的精细规则。

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