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美国参议员辛西娅·鲁米斯对《清晰法案》的处理日程作出了迄今为止最明确的公开承诺。当地时间27日，鲁米斯议员在“2026比特币大会”上表示“将在5月对《清晰法案》进行标记审议”，随后离场。
立法进程展望
依照国会程序，若5月能完成委员会层面的标记审议，该法案在6月提交参议院全体会议表决的可能性将大增。这与银河数码首席执行官迈克·诺沃格拉茨近期预测的“特朗普总统可能在夏季前签署法案”的时间表基本吻合。
个人认知的转变
鲁米斯议员将自己的比特币历程追溯至2013年。当时她首次以每枚约300美元的价格购入3枚比特币。她坦言，最初感觉拥有区块链上数字资产的概念“有些奇怪”，但随着对生态了解的深入，她的看法发生了转变，开始将比特币视为一种独特的“自由货币”资产。
参与监管讨论
进入参议院后，鲁米斯议员身处早期加密监管辩论的中心。她强烈批评美国国税局试图将开发者和矿工归类为“经纪人”的做法，称其为“荒谬且可笑的构想”。她指出，这种未考虑去中心化系统结构的监管设计可能给市场带来不必要的负担。
她表示，当时行业集体回应，向国会阐明了基础设施构建者与金融中介的区别，这一过程成为华盛顿加密政策转向更“基于信息”的关键转折点。
对比特币的定位
鲁米斯议员将比特币定义为个人可“自我保管”、随处转移的金融独立工具，而非单纯的价格升值资产。她解释说：“这是一种你可以随身携带、低成本转移并能自主持有的资产。”
她基于跨境汇款、紧急情况下资产保全等实际用例，强调了比特币的“实质效用”。同时，她指出其2100万枚的固定发行量所带来的稀缺性，可能成为长期价值的核心驱动因素之一。鲁米斯议员重申，《清晰法案》将理顺市场结构，为美国引领创新与竞争奠定基础。
