虚拟资产征税临近,公平性争议再起
原定于明年1月实施的“虚拟资产征税”政策,其公平性问题再次引发热议。在金融投资所得税已事实上废止的情况下,对虚拟资产单独征税的结构被指将加剧市场失衡。
根据现行所得税法,若虚拟资产交易所得每年超过250万韩元,超出部分将适用22%(国税20%·地方税2%)的税率。征税对象不仅包括买卖差价收益,还包括通过借贷等方式产生的收益,所得类别被归类为“其他所得”。该制度原计划于2022年引入,但因基础设施不足和市场反对多次推迟,最终定于明年实施。
公平性问题凸显
问题的核心在于公平性。原计划适用于股票、债券等的金融投资所得税在推迟引入后,已事实上面临废止,个人投资者的股票买卖收益大多仍保持免税状态。相比之下,虚拟资产在较低的扣除额度(250万韩元)之后便立即进入征税环节,导致投资者之间“股票免税而只有加密货币征税”的不满情绪蔓延。
实际上,韩国国会电子请愿平台已出现要求“废止虚拟资产征税”的请愿,并在短期内获得大量赞同。投资者质疑的并非征税本身,而是制度设计的不平衡。其中,损益合并计算受限、亏损结转扣除有限,以及缺乏对长期持有的税收优惠,被视为核心争议点。
政府坚持按计划推进
尽管如此,政府仍坚持按计划实施。企划财政部和国税厅表示,不会通过税法修订进行额外延期,而是将通过国税厅公告来完善征税标准、申报方式等具体细节。预计将涵盖对交易所原始数据整理、海外交易所用户的申报标准、空投及质押奖励等多种类型收益的征税基准。
与海外主要国家的差异引争议
与海外主要国家的差异也加剧了争议。美国将虚拟资产视为资本资产,根据持有期限实行差别化征税,并广泛允许亏损结转扣除与损益合并计算。德国则实行“长期持有优待”制度,满足一定条件并持有超过一年时,买卖收益可免税。日本也在高税率结构的批评声中,正推动引入单一税率并扩大亏损结转扣除。
相比之下,韩国国内的“虚拟资产征税”虽采用单一税率结构,具有简便性,但不少评价认为其在长期持有激励或亏损扣除方面处于相对不利的地位。专家指出:“征税本身是大势所趋,但为了提高投资者的接受度,需要引入诸如扩大损益合并计算、亏损结转扣除以及长期持有优待等补充机制。”
核心在于公平性与制度完善
最终,核心问题在于公平性与制度完善度。若政府坚持按计划推进“虚拟资产征税”,预计短期内市场混乱在所难免。未来税法修订过程中,扣除水平与征税方式会否调整,正成为市场关注的主要变量。

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