美拟正式推出战略比特币储备计划
白宫即将正式公布特朗普政府数字资产核心政策议题——“战略比特币储备”计划。该计划通过行政命令启动,在历经一年两个月的法律与运营筹备后,现已进入全面运作阶段。
法律基础完备 白宫发布在即
美国总统数字资产顾问委员会秘书长帕特里克·维特近日透露:“相关公告即将发布。我们已在合法保护与安全存储资产的所有体系建设方面取得突破。”此前他在拉斯维加斯举行的比特币2026大会上预告“数周内将有重大宣布”,并称“行政层面有望在不等待国会立法的前提下实现重大进展”。
维特指出,自特朗普总统于2025年3月6日签署建立战略比特币储备的行政命令后,副负责人哈里·郑持续主导跨部门协商程序,具体包括:识别各部门法定权限、发布法律备忘录征询意见,以及将原本为黄金存储设计的联邦基础设施改造为比特币私钥托管体系等。
持有量占全球1.6% 来源均为司法扣押
目前美国联邦政府持有的比特币规模约为328,372枚,约占全球比特币总供应量的1.6%,按当前市价计算价值约250亿美元。这些资产均非市场购入,而是通过司法执法过程积累所得,包括“丝绸之路”案件追缴、2022年Bitfinex黑客资金回收及其他刑事没收程序。特朗普的行政命令已明令禁止财政部出售任何持有的比特币。
维特同时澄清,并非所有新扣押的加密货币都会自动纳入储备。尚在刑事程序中的资产在没收确认前将被列为“待定状态”,需优先完成受害者赔偿程序后,剩余部分才会转入储备库。
托管盗窃案成政策催化剂
维特以美国法警局加密货币盗窃案为例,说明建立战略比特币储备的正当性。联邦政府承包商约翰·达吉塔于2026年3月被FBI逮捕,其涉嫌在2025年底从法警局托管账户盗取超过4600万美元加密货币;另一起2024年10月发生的2400万美元盗窃案亦追踪至同一嫌疑人。
“该案件恰恰证明总统建立战略比特币储备并严令各部门妥善保护资产的必要性,”维特强调,“数字资产的托管与传统资产存在本质差异。”
立法进程加速 拟购百万比特币
仅依靠行政命令存在局限,因下任总统就职时可能将其废止。这种结构性缺陷正是当前国会两项立法提案的核心依据。
众议员尼克·贝吉奇近日将原《BITCOIN法案》修订为《美国储备现代化法案》重新推动。该法案授权财政部在未来五年内每年最多购买20万枚比特币,总量达100万枚,且购入的比特币至少20年内禁止出售。参议员辛西娅·卢米斯正施压要求在今年夏季休会前进行表决。若法案通过,财政部首次公开市场比特币购买预计将在2026年第四季度进行。
或成首个战略储备比特币的主权国家
若《美国储备现代化法案》完成立法,美国将成为首个主动将比特币作为战略储备资产积累的主权国家。目前中国持有约19万枚、英国持有约6.1万枚比特币,均为扣押资产;而将比特币作为法定货币的萨尔瓦多持有量仅约6,174枚。尚无其他国家宣布将比特币升级为官方战略储备资产。
该法案提出的五年购入100万枚比特币的构想,按当前市价约合810亿美元,将成为主权国家储备资产史上空前规模的资本配置。维特所预告的“突破”究竟止步于行政程序整理,还是扩展为包含购买策略与会计处理方式的完整政策组合,将成为未来数周市场的核心观察焦点。

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