美联储提议为合格加密与金融科技公司开设支付账户
美联储于周三就一项面向合格金融机构的"支付账户"框架提案开启公众意见征询期,该提案将允许符合条件的加密及金融科技公司接入美联储支付系统以进行清算和结算。同时,美联储理事会建议各储备银行在政策评估期间暂停多数新增三级账户的审批,此项暂停将持续至2026年12月。
支付账户提案进入深化评估阶段
根据美联储说明,此次提出的支付账户框架基本遵循了2025年12月发布的原型方案。早前在2月结束的意见征询已收集了公众反馈。该提案主要面向符合法律资格、希望直接接入支付系统的金融机构,值得注意的是,当前许多申请机构并未获得联邦保险保障。
美联储理事克里斯托弗·沃勒此前主导了支付账户方案的制定,目前理事会已推动该计划进入实施新阶段。提案将允许机构直接通过美联储服务进行支付清算与结算,但此类账户将受到多项限制。
拟议框架下的账户限制
根据提案,支付账户持有方在储备银行的账户余额将不产生利息,同时无法获得日内信贷或使用美联储贴现窗口服务。此外,账户将设置自动化控制机制,防止支付处理过程中出现透支情况。理事会表示这些措施有助于降低支付系统的整体运营风险。
美联储特别强调,该框架不会放宽现有的账户准入法律资格要求,各储备银行将继续依据现行规则审核申请机构。提案还明确要求支付账户持有方须管理非法融资风险,理事会在周三的公告中重申了这项要求。
三级账户审批将暂缓实施
除支付账户提案外,美联储同时建议各储备银行暂缓新增三级账户的审批决策,目前多数加密相关企业均属于此类别。据理事会说明,此项暂缓措施将实施至2026年12月,旨在确保各储备银行执行标准的一致性。
在综合评估前期公众意见后,美联储对部分条款进行了调整,例如提高了与预期支付活动相关的最高闭户余额限制。理事会表示将继续完善支付账户框架,现阶段正接受进一步的公众意见反馈。

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