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核心要点
共和党议员提议通过预测市场平台限制国会议员投注活动。
斯蒂尔主席计划将投注限制条款纳入现有的证券交易立法。
包括Polymarket和Kalshi在内的平台正受到国会调查。
立法者担忧政治投注可能带来的利益冲突。
对H.R. 7008法案的拟议修正案将把限制范围扩大到传统证券之外。
共和党主席提议在交易立法中加入投注修正案
众议院行政委员会主席布莱恩·斯蒂尔计划在预定全院审议前，将预测投注条款纳入H.R. 7008法案。现有法律框架已禁止国会议员、其配偶及受抚养家庭成员购买公开交易的证券。此外，当前版本的法案要求提前公开披露计划的股票处置情况，并建立了违规执行机制。
拟议的预测投注条款不会全面禁止国会人员使用相关平台，而是特别限制涉及选举结果、政府决策和政策相关事件的投注合约。相反，与体育赛事和娱乐相关的投注合约在该主席提出的框架下将不受约束。
据斯蒂尔表示，现有的国会道德准则未能充分规范预测投注平台。他提出此项倡议源于广泛担忧国会议员可能在其影响力范围内对相关议题进行投注。因此，该修正案将预测投注合约视为与证券交易禁令背后相同的道德问题。
平台调查加剧国会关注
关于预测投注平台推广补偿安排的披露，加剧了立法讨论。媒体报道记录了与营销人员相关的财务安排以及随后多人制作的内容。此外，某些推广内容据称未能妥善披露财务关系。
在2024年选举期间，该平台因参与者对选举结果进行投注而获得大量关注。支持者认为预测投注机制能够提供公众情绪的实时衡量。然而，反对者则强调可能涉及赌博监管、透明度要求和内幕信息利用的复杂问题。
在詹姆斯·科默主席宣布对两家平台启动正式调查后，立法审查进一步加强。科默提到有积累证据表明预测投注平台存在潜在的内幕信息滥用情况。此外，国会议员指出据称与军事行动相关的投注可能带来国家安全影响。
立法进程持续推进
继二月份委员会批准后，H.R. 7008法案目前等待众议院全体审议。斯蒂尔预计议院领导层将在夏季立法会议期间安排该法案的审议。若预测投注条款被纳入，该立法将超越传统的证券交易限制范围。
参议院此前已通过禁止参议员参与预测平台活动的措施。此外，据报道行政分支机构人员于三月收到了禁止参与此类投注市场的指令。因此，众议院的举措将与联邦层面加强道德标准的更广泛趋势保持一致。
证券交易措施将禁止国会成员及其直系亲属购买公开股票，并要求在任何销售交易前进行为期一周的提前公开通知。因此，纳入预测投注限制将把该立法的道德规范框架扩展到新兴的政治投注领域。
