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加密法案之争重返参议院，白宫否认拖延提名指控

2026-07-10 08:46:36

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加密法案之争重返参议院，白宫否认拖延提名阻碍立法进展

围绕加密法案的博弈再次回到参议院议事厅。白宫反驳了关于关键监管机构提名延迟正阻碍数字资产监管立法进程的说法。

CLARITY法案成焦点

最新冲突的核心是《CLARITY法案》，这是一项两党合作的加密市场结构法案。在主席蒂姆·斯科特的推动下，参议院银行委员会以历史性的两党投票通过了该法案。法案旨在明确哪些数字资产属于美国证券交易委员会（SEC）或商品期货交易委员会（CFTC）的监管范围——这一争议多年未获国会解决。

批评者认为，CFTC等机构的职位空缺是故意拖延法案推进。他们暗示，没有确认提名人选，负责执行新加密规则的监管机构就缺乏领导力来落实法规，从而使白宫间接掌握了时间上的主动权。

白宫否认“延迟提名”论

白宫否认将提名空缺用作谈判筹码。2025年1月关于“加强美国在数字金融技术领域的领导地位”的行政令表明，白宫的意图是支持加密创新而非阻碍它。

这种立场使政府与部分参议员产生分歧，后者将监管机构的空缺席位视为拖延的证据。这场争议虽属程序性问题，但影响重大：机构空缺会减缓规则制定进程，降低完成立法的政治压力。

正如此前报道，白宫为其处理特朗普时代的监管任命以及CFTC空缺问题进行了辩护，称这关乎加密法案。当前的反驳是行政部门与参议院领导层之间长期分歧的一部分。

参议院僵局对加密政策观察者的意义

参议院银行委员会的议程表显示，《CLARITY法案》仍在立法日程上，但进入全院表决的时间尚不确定。法案的进展取决于领导层能否在不进一步拖延的情况下解决提名争议。

对加密行业而言，这场僵局延续了监管的不确定性，这种不确定性一直影响着项目如何应对美国合规要求。在缺乏明确市场结构框架的情况下，企业仍然在SEC和CFTC重叠甚至矛盾的指引下运营。

关注华盛顿动向的投资者和建设者应注意两个信号：一是白宫是否会填补CFTC和SEC的空缺职位；二是《CLARITY法案》是否能在本届国会会期结束前获得参议院全院表决。两者都将决定这场法案之争最终产生立法成果，还是停留在程序性僵局中。

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