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摘要：非洲大陆自由贸易区秘书处与ADI基金会共同启动了一项10亿美元的计划，旨在升级数字基础设施并降低非洲跨境贸易成本。该合作聚焦于支付结算、数字文件、互操作平台，并通过开放标准改善非洲企业的融资渠道。各方预计，到2030年，在不直接占用政府预算的前提下，非洲内部贸易将显著增强，金融缺口将收窄，正规企业参与度将大幅提升。
非洲大陆自由贸易区秘书处（AfCFTA）与ADI基金会于7月18日在纽约签署战略伙伴协议，正式公布了一项10亿美元的计划，旨在开发数字基础设施以降低非洲跨境贸易成本。该计划重点加强支付系统、改善数字贸易服务，并扩大AfCFTA框架下的贸易融资渠道。双方将成立合资企业，从机构投资者、开发金融机构和私人资本中筹集资金，而无需非洲各国政府直接承担预算承诺。
根据官方声明，由于支付网络互不连通、文件处理流程效率低下、以及各国数字贸易平台之间缺乏互操作性，碎片化的贸易系统每年给非洲造成约1000亿美元的损失。合作伙伴的目标是在五年内消除大部分成本，同时将跨境支付结算成本降低高达90%，使企业能够更负担得起区域贸易。
数字基础设施支持区域贸易
该计划将在AfCFTA法律框架下运作，包括《数字贸易议定书》，同时遵守各国适用的法律。基础设施将采用国际公认的开放标准，以支持与现有非洲数字平台的兼容性。部署将从2026年底开始，在AfCFTA框架下选定贸易走廊进行试点，然后到2030年扩展至全非洲覆盖。
除了改善支付系统，合作伙伴还将解决影响非洲内部贸易的三个长期挑战。其中一项优先任务是创建可验证的数字商业凭证，帮助企业展示其跨境交易记录。这样一来，金融机构和贸易伙伴可以更高效地评估商业记录，从而改善在多个非洲市场运营企业的融资机会。另一个目标侧重于数字化和验证贸易文件，以减少行政开支，同时缩短成员国之间货物流动的边境处理时间。此外，该基础设施将与现有非洲数字平台连接，而非取代它们，并允许企业在寻求融资时利用经过认证的资产，包括库存和发票。
AfCFTA秘书处秘书长Wamkele Mene阁下表示，该计划解决了阻碍许多企业参与区域贸易的结构性障碍。“太多非洲企业，特别是中小微企业以及妇女和青年领导的企业，仍然被排除在跨境贸易之外，不是因为它们缺乏竞争力的产品，而是因为它们缺乏可验证的数字身份、可负担的融资渠道、互操作的支付系统以及可信赖的数字贸易网络。这一伙伴关系提供了改变这一轨迹的机会，通过建设一个安全、包容且由非洲拥有的综合性非洲数字市场的基础。”
ADI基金会主要理事会成员Ajay Bhatia表示，该项目旨在将非洲的商业雄心与支持区域贸易所需的基础设施相匹配。“非洲从来不缺乏创业精神，缺乏的是与其雄心相匹配的基础设施。这一合资企业消除了非洲内部贸易中的距离成本——基于开放标准，在非洲治理下，我们将根据共同设定的目标来衡量我们公开声明的雄心。”
合作伙伴描绘长期经济目标
根据联合评估，该计划到2030年可能使非洲内部贸易远高于当前轨迹。合作伙伴还估计，贸易融资缺口可能减少一半以上，同时使八倍多的中小企业进入正规经济。合资企业计划从机构、开发金融和私人投资者那里筹集超过10亿美元以支持该项目。AfCFTA秘书处和ADI基金会估计，通过加强数字贸易基础设施和扩大非洲内部贸易，该计划可能为非洲经济产出增加高达9000亿美元。
