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通过概率迅速下降
华尔街券商伯恩斯坦（Bernstein）警告称，若参议院在夏季休会前未能通过《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act），可能引发比特币（BTC）及整个加密货币市场的新一轮抛售，因为2026年通过该法案的窗口期正在急剧收窄。
由高塔姆·丘加尼（Gautam Chhugani）领导的伯恩斯坦分析师团队写道，《清晰法案》是“美国历史上最具影响力的加密货币市场结构法案”，但表示其在2026年通过的可能性似乎正在下降。伯恩斯坦根据银河研究（Galaxy Research）的数据估计，这一可能性已降至约30%。
该券商表示，尽管包括稳定币收益规则在内的一些争议问题已得到解决，但随着参议院在休会前时间耗尽，该法案通过的前景已经恶化。在参议院8月7日休会截止日期前，两党参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）和鲁本·加列戈（Ruben Gallego）向白宫提交了一份修订后的道德妥协方案，其中涉及高级政府官员与加密货币相关的道德限制仍然是棘手的症结之一，而总统唐纳德·特朗普自身的加密货币商业利益使问题更加复杂。
参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）预测，《清晰法案》在参议院开始漫长的夏季休会前将无法获得通过窗口，这对2026年通过的可能性是一个重大打击。考虑到即将到来的中期选举可能会在今年秋天扰乱国会，该法案在2026年成为法律也令人怀疑。
市场影响与未来路径
伯恩斯坦表示，今年未能通过《清晰法案》可能会引发加密货币市场的又一次抛售，但认为美国监管机构将通过加速制定规则来应对，为行业提供更大的监管确定性。该券商预计，即使没有立法，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）也将在“加密项目”下加快规则制定。分析师仍认为加密货币将在第三季度末和第四季度初复苏。
摩根大通上周也警告称，今年《清晰法案》在美国参议院通过的前景黯淡对加密货币是一个挫折，进一步拖延可能会削弱该行业最大的监管催化剂之一。《清晰法案》将规定加密货币市场中有多少部分受证券法或CFTC监管，并概述交易所、做市商和其他加密货币公司适用哪些义务。如果该法案在议员们离开前未能取得进展，那么在中期选举前的时间表上几乎没有再次推动的余地，而中期选举可能会改变国会的控制权，使立法回到起点。
