美国参议院为《数字资产市场清晰法案》冲刺,八月休会前成败在此一举
据知情人士透露,过去24小时内,共和党与民主党参议院工作人员密集召开闭门政策会议,旨在解决《数字资产市场清晰法案》的剩余争议,力争在国会八月休会前达成共识。多数党领袖约翰·图恩周三下午暂缓提交终结辩论动议,留给谈判人员的时间仅剩数小时。若该动议于周四提交,最早本周末即可进行全院表决。这一决定为双方划定了狭窄的时间窗口:如果参议院在未进行全院表决的情况下离开华盛顿,该法案虽不会立即失效,但通过前景将大幅恶化,下一个可行窗口期可能要等到2027年——那一年正值中期选举,复杂的立法更难推进。
两大争议点仍待解决
道德条款与稳定币收益是《清晰法案》通往参议院表决前的最后障碍。在道德层面,两位关键的民主党摇摆议员将最终支持与一项条款挂钩:禁止包括总统在内的高级政府官员与加密货币行业存在商业联系。然而,由主要参议员和白宫加密货币委员会执行主任帕特里克·威特参与的闭门谈判未能达成共识,原因在于共和党与白宫撤回了允许各州总检察长起诉司法部的条款。
在稳定币收益问题上,共和党参议员詹姆斯·兰克福德和迈克·朗兹等人要求在支持法案前做出修改,而银行业组织警告称,稳定币收益条款可能导致社区银行存款减少。目前草案禁止加密公司在经济或功能上等同于银行存款的方式向稳定币余额支付利息或收益,但允许与真实活动或交易相关的奖励计划,并指示财政部和商品期货交易委员会在法案生效一年内制定相关规则。
高风险的截止日期
法案要在参议院通过,需获得60票以克服阻挠议事程序,这意味着共和党需要争取大量民主党支持。目前共和党占据53个席位,约需7张民主党票。在本周妥协方案报告公开前,预测市场认为2026年通过法案的概率仅为30%至33%。尽管九月仍有部分议事时间,但议员们将越来越多地聚焦于十一月的中期选举,因此八月的第一周被普遍认为是《清晰法案》在正常议事流程中从参议院推进的最后现实时机。

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