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《CLARITY法案》再遇参议院阻碍

2026-09-15 12:29:35
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民主党拒绝共和党“最终”方案

参议院民主党人正在就最新版本的《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY Act)提出反提案,这为该标志性加密货币市场结构法案的前景增添了新的不确定性。尽管共和党人在周日发布了修订版草案并将其称为他们的“最后、最好且最终的建议”,但民主党人的这一举动仍引发了广泛关注。

据《政客》报道,参与该法案谈判的民主党议员于周一在参议院少数党领袖查克·舒默的办公室举行了会议。“那些一直本着诚意参与这项工作的民主党人正在提交一份反提案,”参议员马克·华纳在离开会议室时对《政客》表示。

长期以来一直负责加密货币法案谈判的参议员鲁本·加列戈正主导此次反提案的推进工作。据报道,华纳和加列戈指出,最终文本中的道德规范条款仍显不足,即便这些条款允许各州总检察长执行相关规定。

道德规范条款仍是核心分歧点

此前,民主党方面曾明确表示,共和党提出的《CLARITY法案》文本“未达预期”,并主张必须加强针对民选官员的道德规范、消费者保护、非法金融活动、利益冲突以及市场诚信等关键条款。

由纽约州总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯领导的多位州总检察长联盟也反对最新的《CLARITY法案》文本,他们认为该法案将使各州更难对加密货币欺诈行为采取行动。

即使在共和党内部,疑虑依然存在。参议员苏珊·柯林斯指出:“这份文件超过600页,其中包含新的道德规范条款,以及其他我需要仔细审查的内容,例如它是否会导致社区银行流失存款。”

此次反提案的提出正值周二关键的参议院程序性投票前夕。此次投票将决定参议院能否推动该法案进入全体审议阶段。周二,该法案需要获得至少60票才能进入辩论环节,而非最终通过。

如果 cloture(结束辩论动议)未能通过,《CLARITY法案》将在2026年剩余时间内实质搁浅。参议员辛西娅·卢米斯警告称,下一个现实可行的机会可能要等到2030年才会出现。

该法案已于2025年7月以294票赞成、134票反对的结果在众议院通过,其中78名民主党人投了赞成票;参议院银行委员会则于2026年5月14日以15票赞成、9票反对的结果将其推进。

该法案能否在参议院顺利通过,目前仍是一个未知数。

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