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美国参议院阻止《Clarity Act》,加密货币市场监管进展受阻

2026-09-16 04:16:12
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美国参议院未推进《清晰法案》,加密货币市场监管框架立法受阻

周二,美国参议院未能推进《清晰法案》(Clarity Act)。该法案旨在为加密货币市场建立全面的联邦监管框架。此次立法挫折紧随数月来围绕道德准则、稳定币监管及市场监督的激烈谈判之后。

参议院否决关键程序性投票

议员们未能批准关于终止辩论并进入正式审议程序的动议(即“ cloture ”)。这是将法案提交正式辩论所必需的程序性步骤。获得终止辩论的支持需要60票,而参议院的这一决定意味着该法案目前无法进行进一步审议。

此次被否决的投票并非对该法案本身的最终裁决,但实质上阻止了其进入参议院全体会议进行表决。缺乏这一关键步骤,《清晰法案》在本届国会会期内的前景已彻底渺茫。

《清晰法案》的范围与影响

《清晰法案》旨在为美国加密货币市场制定一套标准化的规则,以解决长期存在的监管不确定性。该法案试图明确证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产方面的各自管辖权。

支持者认为,通过该法案将使大多数加密相关活动合法化,并为行业参与者提供清晰的指导方针。

机构 当前职责 《清晰法案》下的角色
SEC(证券交易委员会) 证券监管,偶尔对被视为证券的加密代币采取执法行动 明确区分加密市场中证券责任的职责
CFTC(商品期货交易委员会) 商品及衍生品监管,部分加密资产监督 界定对加密商品交易及衍生品的管辖权

名词解释:《清晰法案》是一项拟议中的立法法案,旨在定义美国加密行业的联邦监管范围,并明确SEC和CFTC在监管数字资产方面的角色。

政治动态与谈判争议

该法案的失败源于议员们在多个问题上的激烈争论,包括如何处理稳定币奖励计划、实施防止非法金融活动的保障措施,以及涉及公职人员持有加密资产的道德限制等。

谈判持续了数月,导致参议院将对该法案的审议推迟至八月休会期之后。其中一个焦点是对唐纳德·特朗普总统在加密货币领域利益的担忧,这加剧了在道德规范和利益冲突条款上的分歧。

怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)是数字资产监管的著名倡导者,也是该法案在国会的主要支持者。她在结果出炉后表示努力已告终结:

“结束了。”卢米斯参议员在参议院未能达到终止辩论所需的票数门槛后说道。

由于未能获得参议院批准,美国将在短期内继续缺乏管理快速增长的加密行业的全面联邦标准。

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