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《清晰法案》在参议院停滞，民主党人要求加强对总统加密资产盈利的监管
《清晰法案》（Clarity Act）未能推进，原因是民主党参议员要求制定更严格的保障措施，以应对特朗普总统不断增长的加密货币利润及其引发的利益冲突。民主党人拒绝了共和党提出的道德规范条款，他们认为“盲信托”机制和司法部执法不足以完全解决总统的加密资产财务利益问题。随着选举压力的增加，该法案的前景变得狭窄，而联邦监管机构则继续通过其现有的法定权限和职责独立推进加密货币规则。
立法程序受阻与道德争议
由于民主党人要求对唐纳德·特朗普总统日益增长的加密货币利润施加更严格的限制，《清晰法案》在参议院陷入停滞。周二的程序性投票结果为支持50票，反对49票，未达到启动辩论所需的60票多数。
此前被视为可能支持该法案的几位民主党人因该法案的道德条款未能解决总统的利益冲突问题而拒绝支持。沃纳（Warner）指出，国会不应推进允许现任总统从加密货币行业个人获利的立法。根据参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）的说法，立法者面临建立全面数字资产监管的“机不可失”的机会。
民主党的核心关切：家族利益冲突
民主党的反对意见主要集中在特朗普与世界自由金融（World Liberty Financial）及TRUMP模因币之间的财务联系上。这些项目将总统及其家人与价值数亿美元的加密货币利润联系在一起。共和党对该法案进行了修订，要求拥有重大加密资产利益的公职人员剥离投资或使用盲信托。然而，民主党人认为这些条款缺乏执行力，因为是否对特朗普采取行动将由司法部决定。
因此，民主党参议员提出了更广泛的限制措施，涵盖特朗普子女及其他高级公职人员。据媒体报道，持有加密货币公司巨额利益的官员需彻底出售这些投资。然而，卢米斯拒绝了这一反提议，导致谈判者在程序性投票前未能达成协议。
选举日历压缩立法空间
此次投票失败使《清晰法案》面临压力，因为国会正为11月的中期选举做准备。如果谈判能产生更强的道德保护并赢得足够的两党支持，参议员可能会安排另一次投票。然而，有限的会议时间和即将到来的休会期可能阻止立法者在竞选活动加剧之前达成新的协议。此外，任何经参议院批准的版本还需获得众议院批准，才能提交给特朗普总统签署。
监管机构独立行动
与此同时，尽管立法受挫，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）仍利用现有权限开发加密货币监管规定。SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）敦促国会推进该法案，但表示监管机构将独立推进市场改革。尽管如此，国会立法提供的稳定性远高于机构规则，后者可能被未来的政府修改或撤销。
