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卢米斯参议员：币安遭63亿美元黑客攻击凸显《CLARITY法案》的重要性
美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）指出，币安（Binance）遭遇的63亿美元黑客攻击事件，充分说明了《CLARITY法案》（明确加密资产监管与投资者保护法案）的重要意义。该事件重新引发了华盛顿特区关于如何监管加密货币交易所的辩论。
卢米斯认为，如果该法案获得通过，将为加密货币企业提供法律保护，使其能够在执法部门提出要求时，立即冻结可疑交易。“每延误一分钟，资金就可能永久损失。”她于10月30日在社交媒体上写道。
《CLARITY法案》将带来哪些改变？
据相关报道，该参议院草案包含两项独立措施。第10203条将建立一个由财政部主导的自愿性试点项目，促进政府机构与选定私营企业之间的信息共享；而第10305条则旨在保护企业在出于善意进行临时冻结时，免受私人诉讼的困扰。报告同时指出，该提案并不要求企业冻结超出现行法律规定的资产。
目前，该法案在参议院陷入停滞。据报道，它在9月15日的一次程序性投票中未能通过，最终以49票赞成、50票反对的结果落败。另有消息显示，该法案已于2025年在美国众议院获得通过。
针对此次黑客攻击的处理
关于此次黑客攻击本身，币安方面已与当局协调合作，冻结了约30亿美元的受影响资产。调查机构将此次盗窃行为归咎于朝鲜，并将相关活动标识为“TraderTraitor”（交易者叛徒）团伙所为。
CFTC推动离岸交易所纳入联邦监管框架
此次黑客事件也加剧了人们对加强联邦监管的呼声。商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）表示，这一事件进一步证实了该机构此前提出的加密货币监管框架的必要性。他在接受采访时指出，此次漏洞“证明了我们提出这些规则的正确性”。
塞利格指出，离岸平台缺乏美国市场所具备的安全保障措施。他表示，监管机构希望为交易所提供一条向CFTC注册的路径，一旦注册，这些平台将受到与美国市场类似的网络安全防护约束。
对攻击性质的不同解读
然而，对于此次攻击的性质，各方存在争议。币安最初将原因指向一名工程师被攻破的笔记本电脑，但随后表示其调查发现存在其他入侵点。此外，区块链分析公司TRM Labs指出，证据表明是币安的签名基础设施遭到渗透，而非区块链技术本身存在弱点。
这两方的应对策略各有侧重：卢米斯正敦促国会通过立法手段解决这一问题，而CFTC则试图通过自身的规则制定流程，推行自愿注册途径。这两种截然不同的监管思路，正是从同一起重大安全事件中衍生出的两种竞争性监管主张。
