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日本拟对无视政府指令的AI公司实施处罚
日本政府正在考虑对无视政府指令的人工智能（AI）公司实施处罚。这些处罚措施主要针对美国的高级AI开发者，因为日本虽然使用这些系统，却无法强制其共享信息。官员们计划于2026年底前公布全面的改革蓝图。
为何日本难以迫使美国AI公司合作？
旨在规范AI滥用的《人工智能促进法》已于2025年9月全面生效。该法律规定，若AI滥用行为损害他人权利，政府有权进行调查并提供指导。然而，现行法律并未规定针对单纯拒绝配合企业的惩罚措施。目前，日本正考虑将处罚条款纳入法律之中。
这一监管空白在涉及外国企业时显得尤为突出。由前数字大臣平井圣领导的执政党自由民主党内部小组在一份草案提案中警告称，其他政府能够从AI公司获取信息，但日本可能无法做到。该草案指出，欧盟已对拒绝提供信息的AI公司处以罚款。
日本最担忧的是其未构建或控制的高级AI模型。政府希望AI公司承担安全责任，并正在考虑对高级AI失控或被用于网络攻击的风险施加处罚。一个私人工作组已确认了这一计划。官员们还希望获得在对事故调查不予协助的情况下采取行动的法律权力。
据报道，日本金融厅于2026年5月组建了一个由政府和行业成员组成的36人小组，专门研究Anthropic的Mythos模型相关的网络威胁。Anthropic和OpenAI的日本分公司均参与了相关工作。
值得注意的是，日本于2026年7月批准的最新《AI基本计划》已将Claude Mythos等高性能模型列为关注对象。此外，美国商务部曾于2026年初限制访问Anthropic的Mythos 5和Fable 5模型，随后又恢复了访问权限。
据报道，内阁府于10月26日的专家小组会议上开始审查《人工智能促进法》。数字复兴大臣古川哲郎向专家组表示，日本需要在AI安全方面与合作伙伴国开展更紧密的工作。两天后，一个学者团体举行了首次会议，专家组希望在今年年底前确定方向。
目前尚不清楚处罚条款能否在此过程中得以保留。部分参与者建议谨慎行事，因为并非所有国家都在考虑收紧AI规则。
日本的处罚力度是否足以产生实质影响？
今年1月，韩国《AI基本法》正式生效，该法案允许监管机构对拒绝检查或无视整改命令的公司处以高达3000万韩元（约合2.1万美元）的罚款。然而，对于大型美国AI公司而言，如此微薄的罚款几乎可以忽略不计，也不太可能改变其行为模式。
另一方面，为了打造“全球最友好AI环境”，日本于2025年5月通过的首部AI法律——《人工智能促进法》——刻意未包含处罚条款，以免吓退那些对采用AI持谨慎态度的企业。该法律旨在通过社会压力和自愿合规来发挥作用，分析人士认为，如果像OpenAI这样的公司希望进入日本市场，就必须遵守当地规则。
到今年年底，日本罚款的具体规模，或者是否会有罚款，都将变得清晰明朗。
