比特币债券公司首席执行官警告美国监管机构忽视比特币资本处理规则将带来法律风险
比特币债券公司首席执行官皮埃尔·罗查德警告美国银行业监管机构,他们对《巴塞尔协议III》资本要求的全面修订未能明确如何对待比特币相关业务。罗查德表示,这一空白可能引发法律风险,并影响银行针对此类资产所需持有的资本规模。
在3月29日提交给美联储、联邦存款保险公司和货币监理署的正式意见中,罗查德指出,监管机构若未能清晰解释对比特币相关业务的资本处理框架及依据,则无法最终确定实际决定其资本待遇的规则。
监管机构于3月19日发布的提案旨在全面改革美国现有银行资本框架,但其中一次也未提及比特币、加密货币或数字资产。该提案涵盖美国大型银行的信用风险、市场风险、操作风险及交易对手风险敞口,却未明确现有分类如何适用于比特币持有、借贷、托管及衍生品业务。
这一空白之所以重要,是因为《巴塞尔协议》已对部分无担保加密资产敞口实施严格的资本处理要求,但美国提案并未说明该框架是否会适用于比特币相关业务。对银行而言,这使得托管、借贷、衍生品及直接持有比特币的经济可行性悬而未决。
罗查德强调,监管机构不能对此问题置之不理。他警告称,若最终规则在缺乏明确解释的情况下悄然实施(或保留)针对比特币相关业务的资本处理要求,可能面临法律挑战。
罗查德敦促监管机构明确比特币处理标准
他援引巴塞尔委员会名为SCO60的加密资产框架,该框架对比特币等无担保加密资产设定了1250%的风险权重。罗查德认为,美国监管机构必须澄清其是否计划采用该标准、有选择性地适用部分条款,或是转而依赖国内现有资本分类。
罗查德指出,这些监管机构近期对其他数字资产的处理已有明确表态。3月5日,它们发布的代币化证券常见问题解答中表明,合格的代币化证券通常应获得与非代币化证券相同的资本待遇,且资本框架具有“技术中立性”,为银行提供了清晰指引。相比之下,比特币敞口的处理方式仍缺乏类似说明。
若缺乏明确性,银行将不得不自行解读规则如何适用于直接持有比特币、比特币抵押贷款、托管服务及衍生品敞口,从而加剧全行业的不确定性。
在提案发布前,部分分析师曾预期重新提案可能降低资本要求,并有望为比特币相关业务释放流动性。罗查德在社交媒体评论中表示:“法币体系应停止自我破坏。明确的比特币银行规则将改善银行净息差,并为借款人降低利率。”

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