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金融委员会计划于本月启动包容金融推进小组，正式展开提升中低信用者的金融可及性、强化金融公共作用的讨论。相关方案有望超越单纯的支援政策，涉及信贷体系与信用评估方式的调整，预计将为金融业整体的运营原则带来不小变化。
推进小组即将启动
据金融当局10日透露，金融委正着手进行分组构成、议题协调等实务工作，拟于本月内召开包容金融推进小组启动会议。预计该小组将成为一个大型议事机构，除金融政策局外，金融产业局、金融消费者局、数字金融政策官等多个部门将共同参与。此举被解读为是近期总统室明确强调“不应将金融仅视为单纯的民间营业领域，而应将其看作同时承担社会责任之公共系统”问题意识后的后续措施。
信用评估体系改革成核心议题
核心议题之一是信用评估体系改革。现行信用评估主要依赖借款人的过往金融记录与还款历史，这种模式长期被批评对收入不稳定或金融交易记录短暂者不利。金融当局内外逐渐形成共识，认为需引入更立体的评估方式，包括考量个人还款意愿、未来收入可能性及非金融信息等。其根本目的在于缓解仅因信用等级或分数较低便被排除在贷款市场外的结构性矛盾。
中低信用者贷款实际减少的情况也为此次讨论提供了现实依据。据金融委统计，去年银行、储蓄银行、相互金融、信贷专业金融业界供应的中息贷款为27.81万亿韩元，较2024年的30.91万亿韩元减少3.1万亿韩元。其中银行业供应额8.69万亿韩元，同比减少12.7%，这是自2019年以来银行中息贷款首次同比下降。储蓄银行、相互金融、信贷专业金融业界也分别减少10.1%、34.3%和4.9%，全行业呈现萎缩态势。利率负担亦十分明显，截至去年8月底，中信用者信用贷款平均年利率为5.4%~10.7%，较高信用者的4.9%~5.1%最高超出两倍以上。
平衡风险与社会共识
推进小组预计还将讨论互联网专业银行在设立时承诺的扩大中低信用者贷款落实情况，以及如何调整民生金融机构的政策方向等议题。但若金融机构过度增加对中低信用者的贷款，可能导致逾期率与不良风险上升，相关成本或将转嫁为其他借款人利率的提高，这也是需要权衡的负担。为此，金融委计划广泛吸纳市民团体、社会活动家、研究机构等外部人士参与，以凝聚社会共识。同时，在政策推进过程中把握速度与方式的平衡，避免市场将其解读为“官治金融”，也被列为重要课题。
这一系列动向，或将成为金融政策标准从盈利性为中心部分转向可及性与包容性为中心的重要契机。
