美国主要银行业团体反对稳定币收益条款妥协方案 要求修改《清晰法案》
尽管行业与传统金融界经过长期谈判已找到共识点,但银行业仍认为,应更坚决地阻止“被动”利息的可能性,以防存款外流。
银行团体联合要求修改法案
根据近日消息,美国银行家协会、银行政策研究所、消费者银行家协会、金融服务论坛、美国独立社区银行家协会及美国银行家协会等组织在一封公开信中主张,必须修改《清晰法案》中关于稳定币收益的条款。该法案预计于下周进入审议程序。
争议焦点:利息范围的界定
问题的核心在于稳定币所附“利息”的范围。《清晰法案》全面禁止类似存款的被动利息,以防止其与现有银行存款产品竞争。但允许基于实际活动产生的奖励,例如质押、交易活动、流动性提供等。其意图是引导稳定币成为“用于使用”的支付手段,而非“用于持有”的资产。
相关银行团体的联合信函已于日前公开。信中特别建议,将第404条(c)(1)中“功能与经济上等效”的表述修改为“实质相似”,旨在更清晰地区分被动存款收益与稳定币相关的收益机制。此外,他们主张彻底删除部分条款,理由是当前协议文本不应留有模糊空间。
政治角力与立法前景
然而,政治层面能在多大程度上采纳这些要求仍是未知数。有分析引用国会助理的观点称,银行业团体的行动力度“相当温和”。鉴于法案讨论焦点已转向其他议题,银行业争取修改的诉求恐难获得足够支持。
立法程序后续步骤
《清晰法案》预计将于近期提交参议院相关委员会审议。在此过程中,议员们将审查法案内容、讨论修正案,并投票决定是否提交全院表决。
即使通过委员会,后续程序依然漫长。法案需经参议院全院表决,之后还需获得众议院通过,最后经总统签署方能成为正式法律。
市场影响与行业意义
稳定币监管是衡量美国加密市场融入主流金融体系速度的关键变量。特别是考虑到银行业反应敏感,此次围绕《清晰法案》的讨论不仅关乎稳定币的未来,也在一定程度上体现了传统金融与数字资产之间的力量博弈。市场正密切关注,在监管不确定性持续存在的背景下,相关进展将如何影响行业走向。

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