随着美国国会即将在数周后进入又一次州工作期,《数字资产市场清晰法案》(CLARITY法案)——这项旨在建立加密货币监管全面指导方针的议案——的前景仍然不明朗。
自2025年7月在美国众议院通过以来,CLARITY法案在国会推进过程中面临多重障碍,从行业对稳定币奖励的反对,到议员对道德问题的担忧。该法案于1月通过参议院农业委员会,5月按党派路线通过参议院银行委员会,为全体投票做好准备。
然而,美国总统唐纳德·特朗普周三取消了《21世纪住房之路法案》的签署仪式。这项住房法案获得了两党在两院的广泛支持,其中包含禁止央行数字货币(CBDC)的条款。特朗普表示,在国会共和党通过《拯救美国法案》之前,他不会签署该法案。该法案要求选民亲自出示美国公民身份证明才能登记。他在3月还补充说,在《拯救美国法案》通过之前,他不会签署其他法案。
总统此举令CLARITY法案的未来充满变数,尽管他此前曾表示支持该法案。如果特朗普否决该法案,国会可以以两院三分之二多数票推翻否决。根据美国宪法,如果总统在国会开会期间10天内不签署或否决一项法案,该法案将自动成为法律。
周一,包括银行委员会主席蒂姆·斯科特和多数党领袖约翰·图恩在内的参议院共和党领导人表示,他们正推动参议院在7月通过CLARITY法案。议员们计划在7月13日之前离开华盛顿特区,进入州工作期,这意味着他们有四周时间处理该法案,随后将进入长达一个月的8月州工作期。
参议员辛西娅·卢米斯是法案的支持者之一,她上周在接受福克斯商业频道采访时表示:“自去年劳动节以来,我们一直在就CLARITY法案进行艰苦谈判,这是一个艰难的过程。”她补充道:“我们仍在去中心化金融(DeFi)方面做一些工作,在非法金融方面也在努力,在道德方面也有些进展……我们终于要在7月4日前后公布文本,让人们最后一次彻底审视该法案,然后我们将在7月推进。”
如果议员们在CLARITY法案上遭遇更多拖延,会发生什么?
共和党在美国参议院拥有微弱多数席位,如果他们下个月就CLARITY法案进行投票,将需要一些民主党人的支持。许多民主党议员一直在推动法案中加入道德条款,理由是特朗普家族与加密行业存在联系——通过总统的模因币以及他的儿子们参与“世界自由金融”平台和一家比特币挖矿公司。
如果共和党人在8月前无法达到参议院60票的门槛,许多专家预计,面临连任竞选的议员可能会推迟CLARITY法案的通过,可能将该法案推迟到2027年的下一届国会会议。

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