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Coinbase CEO布莱恩·阿姆斯特朗推动《数字资产市场清晰法案》通过国会
加密货币交易所Coinbase（纳斯达克：COIN）的联合创始人兼首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗，一直站在行业争取美国国会通过《数字资产市场清晰法案》的最前沿。该法案旨在为加密资产建立全面的监管框架，以结束多年来执法重叠和法律模糊的局面。
然而，该立法正面临来自银行业的挑战。银行业认为，法案中允许稳定币奖励的条款，可能导致银行账户持有人转向带息的稳定币。与此同时，阿姆斯特朗不愿就此放弃，甚至在今年1月撤回了对参议院草案的支持，以确保该条款不被稀释或删除。
执法部门批评《清晰法案》
《清晰法案》还面临另一方面的反对。执法机构担心，法案中关于开发者保护的条款可能会增加打击非法金融活动的难度。根据法案第604条，无意最终控制其所开发工具的软件开发者，不应被追究“资金传输者”的法律责任。
顾名思义，去中心化金融（DeFi）是一个不由银行或高管等中央机构控制的金融生态系统，它在协议条件满足时自动执行操作。由于DeFi的匿名性，许多不法分子利用这些工具从事非法活动，执法机构往往会追查创建这些工具的开发者。但加密行业认为，开发者不应为不法分子的行为负责，因为他们对DeFi工具没有中央控制权。然而，执法机构对此并不信服。
例如，美国主要县警长协会（MCSA）今年5月致函参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特和资深成员伊丽莎白·沃伦，指出在目前第604条的形式下，老练的罪犯可能会利用监管和问责方面的漏洞。MCSA敦促委员会继续与执法部门合作，进一步完善该条款并解决他们的关切。该协会表示：“我们认为，在支持数字资产行业创新和增长的同时，确保保留与传统金融监管框架类似的安全保障措施，以维护公共安全并保留有效的执法工具是可行的。”
但该协会的态度似乎突然发生了转变。记者埃莉诺·特雷特报道称，MCSA于7月3日致函斯科特和沃伦，告知他们在持续讨论后，已将对《清晰法案》的立场转为“中立”。尽管如此，该协会并未完全支持该法案，甚至要求在第309条要求的财政部研究及任何相关咨询机构中，为州和地方执法部门设立正式角色。
作为在华盛顿为该法案奋斗的顶尖加密行业领袖之一，阿姆斯特朗对此进展给出了标志性的简洁回应：“巨大。”这一回应反映出该法案的任何进展对Coinbase创始人来说都至关重要。
去年7月，众议院以294票对134票通过了其版本的《清晰法案》。今年5月，参议院银行委员会以15票对9票的两党投票结果推进了该法案，目前市场正急切等待全院投票。
