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美国证券交易委员会（SEC）公布了拟议规则修改，其主席表示，这些修改将“有助于厘清加密资产的监管框架，并为市场提供更大的确定性”。该提案是该机构年度议程的一部分。
在周二发布的一份通知中，SEC主席保罗·阿特金斯表示，该机构的2026年议程旨在与特朗普政府在加密领域的政策目标保持一致，其中包括明确代币化证券的定义以及利用数字资产进行资本募集的规则。议程涉及三项拟议规则修改，分别针对加密经纪商、另类交易系统及全国性证券交易所上的数字资产，以及数字资产的潜在豁免与安全港条款。
SEC在一项关于“加密资产发行与销售”的拟议规则中表示：“这些拟议规则可能为市场带来更大的确定性，促进资本形成，并接纳加密资产市场中的创新，同时确保投资者得到充分保护，并获得做出知情投资决策所需的信息。”
此次拟议规则出台之际，美国国会正在就一项加密市场监管结构法案的条款进行辩论。该法案预计将把该行业的大部分监管和执法权从SEC移交给商品期货交易委员会。阿特金斯曾在3月表示，SEC将推进建立一个“桥梁”机制来明确加密监管，但他也暗示，如果国会通过相关立法，他将遵从法律。
在美国总统唐纳德·特朗普和阿特金斯领导下，SEC对待加密资产的方式招致许多批评，被指责为“付费参与的游戏”。民主党议员在1月的一封信件中指出，特朗普及其关联方从一些公司身上获得了经济利益，而这些公司此前曾面临执法行动或潜在监管纠纷——包括币安、Coinbase、瑞波实验室和Kraken——随后相关行动又被撤销。
三位民主党众议员在1月致阿特金斯的信函中表示：“SEC决定让违反证券法的人逍遥法外，再加上阿特金斯主席近期声称‘大多数加密代币不属于证券’——尽管联邦地区法院认定至少部分代币属于证券——这造成了一个真空，使得加密公司的证券违规行为得不到执法，美国投资者也得不到保护。”
特朗普称其推广加密资产部分出于“政治原因”
周一，特朗普在回答记者提问时表示，他在第一个任期结束后曾称比特币为“骗局”，但后来“有部分原因是出于政治考量才涉足（加密资产）”。他最初表示自己“不是加密货币的粉丝”，但在2024年大选前夕，他开始与行业领袖交谈，并在公开场合推广这项技术。
