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纽约州长霍楚签署行政令,纽约成首个暂停数据中心建设的州

2026-07-15 04:40:11
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纽约州长霍楚签署行政令,成为全美首个暂停数据中心建设的州

纽约州州长凯西·霍楚今日签署了一项行政命令,暂时禁止州机构批准50兆瓦及以上规模的数据中心项目许可证,这使得纽约成为全美首个暂停新建数据中心建设的州。该禁令立即生效,将影响十多个已规划的项目,并持续至州政府完成一项预计耗时约一年的环境审查流程。

纽约为何暂停数据中心建设

这项行政令是在布鲁克林的一场新闻发布会上宣布的,旨在回应大型数据中心对当地基础设施造成日益严重压力的担忧。霍楚列举了电价上涨、水资源消耗和噪音污染等关键因素。她表示:“进步不应伴随着更高的电费、枯竭的水源或噪音污染。”该命令适用于任何容量达到50兆瓦及以上的数据中心,实际上冻结了尚未获得州环境保护部最终批准的设施的许可证。

近几个月来,公众对数据中心建设的态度急转直下。皮尤研究中心的一份报告显示,只有10%的美国人对于人工智能在日常生活中的应用感到兴奋多于担忧,仅23%的人认为该技术将对人们的工作方式产生积极影响。另一项民调中,三分之二的受访者表示担心数据中心会推高电价。还有调查发现,居民宁愿在自家附近建一个亚马逊仓库,也不愿建一个数据中心。

更广泛的立法推动与联邦层面的紧张关系

霍楚的行政令出台之际,纽约州议会正在推进更严格的相关措施。上个月,议员们提出了一项法案,拟暂停建设容量超过20兆瓦的数据中心一年;另一项仍在委员会审议中的法案则提议暂停三年。该州还在考虑要求数据中心为一个支持电网的基金注资,而霍楚已表示,她希望阻止超大规模数据中心享受税收优惠。

这项命令可能会与特朗普政府产生冲突,后者一直支持数据中心建设。上个月,由特朗普任命的官员领导的联邦能源管理委员会指示电网运营商为数据中心互联开辟快速通道。在联邦层面,参议员伯尼·桑德斯提出了全国性的暂停建设提案,但进展甚微。在缅因州,州长珍妮特·米尔斯否决了一项类似法案,该法案本拟将建设暂停至2027年11月。

暂停令对人工智能和能源需求意味着什么

随着人工智能计算需求的激增,数据中心建设的规模急剧扩大。近年来新建的数据中心平均容量不到100兆瓦,但正在开发中的项目预计将大得多。根据彭博新能源财经的数据,到2030年新建的数据中心中,近四分之一将超过500兆瓦,这主要得益于人工智能投资的增长。纽约的暂停令实质上叫停了那些本会消耗该州大量能源容量的项目。

就在几年前,各州还在竞相吸引数据中心作为经济发展项目。但快速扩张——以及对电网、水资源和农田带来的相关压力——已经使公众舆论转向负面。去年12月,超过230个组织呼吁在全国范围内暂停新建数据中心,反映出草根阶层日益增长的反对声浪。

结论

纽约州的行政令标志着数据中心监管格局的重大转变,直接将人工智能基础设施建设与环境和社区影响联系起来。该暂停令将持续到州政府完成正式的环境审查流程,霍楚预计这一过程大约需要一年时间。这一决定使纽约成为各州在人工智能驱动的经济增长与资源可持续性及公众认同之间寻求平衡的试验案例。

常见问题

Q1:纽约州关于数据中心的行政令具体做了什么?
该命令暂时禁止州机构批准新建50兆瓦及以上数据中心项目的许可证,在环境审查流程完成之前停止建设。

Q2:暂停令将持续多久?
霍楚州长预计环境审查需要大约一年时间。一旦审查完成,暂停令即告解除。

Q3:为什么数据中心现在面临反对?
大型数据中心给当地电网带来压力,消耗大量冷却用水,并产生噪音污染。最近的民调显示,公众普遍担心电价上涨以及人工智能驱动的基础设施对环境的影响。

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