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美国警察工会转向支持最新版《数字资产市场清晰法案》
代表超过38.2万名成员的美国警察工会改变了立场，在立法者针对其关于加密货币调查的关切添加了相应措辞后，转而支持最新版《清晰法案》。
摘要
全国警察兄弟会改变立场，支持最新版《清晰法案》。该工会表示，修订后的条款保留了执法机构调查涉及数字资产犯罪的能力。参议院拖延和选举年争端已将Polymarket平台上该法案在2026年通过的概率降至33%。
据前福克斯商业频道记者埃莉诺·特雷特报道，全国警察兄弟会在审查了与《区块链监管确定性法案》相关的条款后，现在支持该法案。该工会认为，相关措辞保护了警察和检察官追究涉及数字资产犯罪的能力。
在7月24日致参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特和资深成员伊丽莎白·沃伦的信中，警察兄弟会全国主席帕特里克·约斯支持了最新版的H.R. 3633号法案，其正式名称为《数字资产市场清晰法案》。
约斯写道，对《区块链监管确定性法案》进行修订的修订版第10604条，并未限制执法机构或检察官处理涉及加密货币的非法行为。根据这封信，这一澄清直接回应了该工会在早期立法谈判中提出的关切。
然而，特雷特报道称，周三公布的最新法案中《区块链监管确定性法案》的条款并未改变。她指出，目前尚不清楚警察兄弟会在宣布支持时所指的具体是哪些变化。这种明显的不一致表明，该工会可能评估的是早期阶段添加的措辞，或者从立法者那里获得了单独的保证，亦或是其对现有条款有不同解读。除第10604条外，警察兄弟会的信函和特雷特的报道均未指明具体新增的修正段落。
修订版条款保留加密货币执法权力
在解释其立场转变时，警察兄弟会援引了若干条款，认为这些条款将有助于联邦、州和地方机构调查涉及数字资产的金融犯罪。该工会表示，调查人员在面对通过加密网络实施的欺诈、有组织犯罪和非法金融活动时，需要明确的权限和实用的工具。
在这些条款中，该立法将建立针对与数字资产自助服务终端相关欺诈的保护措施。据警察兄弟会称，该措施还将在加密行业的各个领域适用反洗钱和制裁合规义务。
信中指出了旨在帮助调查人员在涉嫌犯罪资金脱离其掌控之前采取行动的规则。这些条款将保护数字资产公司和稳定币发行者，当它们自愿延迟可疑交易或响应执法请求时，免于承担责任。
鉴于加密货币跨越司法管辖区的速度之快，警察兄弟会认为，临时交易冻结可以为调查人员争取时间，以阻止损失、追回被盗资产并破坏非法活动。该工会将这些保护措施视为重要工具，用于处理那些资金可能在执法人员介入之前就已消失的案件。
《银行保密法》的相关条款也促成了该工会的支持。根据这封信，修订后的法案更新了货币工具规则下对数字资产的处理方式，帮助现有报告和执法要求更明确地适用于加密活动。
其他条款则指示政府机构共享信息并协调应对非法金融风险。警察兄弟会补充说，该法案将加强在涉及数字资产的反洗钱执法和制裁方面的国际合作。
根据第九编，该立法将建立一项针对州和地方数字资产执法工作的拨款计划。警察兄弟会表示，该法案还将创建一个国家安全和执法培训项目，成立一个数字资产网络创新中心，并推出旨在保护老年消费者免受欺诈的措施。
在涉及软件开发者保护方面，该工会表示，该法案不会阻止当局调查犯罪、起诉罪犯或适用现行刑法。其信函特别引用了《美国法典》第18编第1960条，该联邦法规涵盖某些无牌资金传输活动。
警察兄弟会还指出，法案中保留了对于明知故犯地转移与犯罪相关资金或促进非法活动人员的责任追究。据该工会称，这种区分赋予了负责任的开发者法律确定性，同时不会保护那些故意协助非法交易的个人。
参议院拖延导致《清晰法案》推迟至八月休会之后
在获得这一支持之际，《清晰法案》正面临国会时间表日益紧张的局面。参议院多数党领袖约翰·图恩预计，在立法者离开华盛顿参加八月休会之前，参议院不会批准这项市场结构法案。图恩的立场消除了一个加密行业支持者曾视为在2026年完成该法案的重要截止日期。此后，Polymarket交易者将今年内该法案成为法律的可能性下调至33%。
因此，注意力已转向十一月中期选举后的会期。在那段时期，立法者将重新处理政府拨款措施、国防立法以及其他未完成法案，这些法案也将争夺有限的参议院议事时间。
据Wintermute政策与倡导主管罗恩·哈蒙德称，《清晰法案》仍然拥有足够的两党支持以通过，但已陷入选举年的争端之中。哈蒙德将当前障碍归因于政治信息传递，而非参议院中缺乏票数。由于民主党准备针对总统唐纳德·特朗普和所谓的腐败问题展开竞选，哈蒙德预计一些立法者会在选举前避免支持一项重大的加密货币法案。他的评估表明，警察兄弟会的支持可能解决了一个执法争议，但并未消除阻碍参议院投票的政治障碍。
在信中，警察兄弟会将最新条款描述为一项有意义的努力，旨在提供更强的调查工具、更清晰的合规路径以及更好的机构间协调。该工会表示，其最初的关切已得到令人满意的解决，并愿意与立法者合作，确保修正后的法案获得通过。
