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美国社区银行起诉联邦监管机构，挑战加密货币公司获取银行牌照的合法性
美国社区银行对全国最主要的银行监管机构提起诉讼，反对其向加密货币公司颁发银行牌照的做法。起诉方认为，该机构已越权行事，突破了国会设定的法律界限。
独立社区银行家协会（ICBA）于周五在华盛顿特区美国地区法院正式提起这项诉讼，针对货币监理署（OCC），质疑其授权国家信托银行为加密货币企业提供服务的权力。该诉讼依据《行政程序法》提出，核心诉求在于推翻货币监理署于2026年3月2日发布的最终规则——该规则与第1176号解释信相关联。原告请求法院裁定上述规则和解释信均属于违法行为。
争议焦点在于“国家信托牌照”。行业协会指出，货币监理署将此牌照扭曲为加密货币企业进入银行体系的“侧门”。ICBA主席兼首席执行官雷贝卡·罗梅罗·雷尼表示，允许此类公司以开展实质性非受托业务为由获得牌照，“超出了国会授予该机构的权限”。她进一步强调，这些企业在未承担《社区再投资法案》义务、未接受综合监管、未达到资本和流动性标准以及缺乏联邦存款保险公司（FDIC）保险保障的情况下，却获得了联邦银行牌照所赋予的信誉背书。
该协会还警告称存在消费者保护缺口。他们指出，在持有信托牌照的加密货币公司持有的数字资产，并不具备客户期望从持牌银行获得的联邦层面保护。诉讼文件主张，这种牌照豁免了许多州层面的消费者保护法，同时对这类实体的监管力度远低于传统银行。
投诉文件特别点名了Protego Holdings公司，因其治理结构和风险控制存在严重缺陷，ICBA要求撤销该公司附条件获得的牌照。
随着大量加密货币公司涌入货币监理署寻求许可，这场争端日益升级。该机构已处理或正在审核多家数字资产公司的申请，其中包括Circle、Ripple、Paxos、Fidelity、BitGo、Kraken母公司Payward、Jack Dorsey旗下的Block，以及与唐纳德·特朗普有关的World Liberty Financial等知名企业。
参议员伊丽莎白·沃伦此前曾单独指控这些批准行为非法，但这一说法遭到行业方面的否认。
此次诉讼发生时，货币监理署正加紧在11月前完成GENIUS法案稳定币相关规则的制定，这使得关于加密货币应多大程度融入联邦银行体系的冲突又增添了新的战场。
