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Stellar、Chainlink 等推动 SEC 明确加密货币监管地位

2026-10-21 14:14:00
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六大区块链项目联合呼吁:SEC应将“数字商品”定义写入法规正文

Stellar、Hedera、Aptos、Avalanche、Cardano 以及 Chainlink Labs 联合推动一项旨在明确美国加密货币监管框架的倡议。这六家机构希望美国证券交易委员会(SEC)将其关于“数字商品”的框架正式纳入拟议规则的文本中,而非仅保留在随附的解释性材料里。

参与方与背景

此次联合行动的发起方包括 Stellar Development Foundation、Hedera、Aptos Labs、Ava Labs、Cardano Foundation 和 Chainlink Labs。据 Genfinity 报道,这些组织在规则制定记录期尚未关闭时提交了联合评论信。它们的原生代币($XLM、$HBAR、$APT、$AVAX、$ADA 和 $LINK)均与该倡议密切相关。

核心诉求

目前的《加密资产监管条例》(Regulation Crypto Assets)仅在序言部分提及“数字商品”一词,而未将其纳入具有法律约束力的正文条款中。签署方认为,亟需一个正式的定义以减少监管不确定性,并为开发人员和生态系统参与者提供一个稳定的法律框架。

PANews 报道称,Chainlink 的 Taylor Barr 表示,开发人员需要长期且稳定的监管确定性。将现有的监管进展转化为正式规则,将有助于美国保持其在数字资产创新领域的枢纽地位。该倡议由 Jackson Mueller 领导推进。

政策演进:从三月框架到八月提案

这一请求建立在今年早些时候发布的指导方针基础之上。2026年3月17日,SEC 与美国商品期货交易委员会(CFTC)发布了一份联合解释,根据律师事务所 Lowenstein Sandler 的分析,该解释将加密资产分为五类:数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券。监管机构列举了16种作为数字商品示例的资产,其中包括 APT、AVAX、ADA、LINK、HBAR 和 XLM。这意味着所有六家签署方的原生代币已出现在 SEC 自身的指导文件中。

然而,解释性指导并不具备正式规则的法律效力。Sidley 律师事务所于2025年底指出,SEC 现有的指导文件不具备约束力,且委员会尚未通过任何正式规则来澄清任何加密资产的安全属性。

随后,SEC 于2026年8月18日提出了《加密资产监管条例》。根据 SEC 的说法,拟议的规则包含两项针对某些加密投资合同的证券法注册豁免,以及一个有条件的安全港条款。如果满足安全港条件,某项加密资产将被视为不属于投资合同范畴。该提案还将预先排除各州在豁免下提供的报价所适用的州级证券注册和资格要求的限制。

签署方要求 SEC 将该商品定义纳入规则文本之中,从而使三月的分类在规则制定进程中获得更坚实的基础。截至目前,SEC 尚未对该信件作出公开回应。

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