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美国银行家协会批评OCC关于GENIUS法案的稳定币最终规则
美国银行家协会（ABA）对货币监理署（OCC）发布的稳定币发行与托管最终规则提出批评。OCC删除了一项原本拟议的规定，该规定曾推定某些第三方收益安排违反法律。ABA指出， issuers 现在可以通过关联公司和交易所提供类收益奖励，从而规避禁令。区块链协会支持这一变更，而银行政策研究所则站在ABA一方。
GENIUS法案将于2027年1月生效，预计美联储和财政部也将出台相关规则。
美国银行家协会（ABA）对货币监理署（OCC）发布的支付型稳定币新规表示不满。该组织认为，监管机构的做法违背了国会的立法意图。
OCC近期 finalized 了执行GENIUS法案的规则，涵盖了支付型稳定币的发行与托管方式。周三发布的一份声明中，ABA表示最终规则包含“若干积极步骤”，但该组织对涉及稳定币收益的条款仍持批评态度。
OCC撤回拟议的收益保障措施
GENIUS法案禁止支付型稳定币发行人支付收益。OCC曾提议一项规则，推定某些第三方安排违反此项禁令。然而，该条款在最终版本中被移除。ABA表示，这一变更为发行人通过合作伙伴提供奖励开辟了路径。
ABA在声明中指出：“最终规则移除了OCC最初拟议的保障机制，这些机制本应解决涉及关联方、交易所及其他分销渠道的间接安排。”
该组织补充道，“支付型稳定币发行人可以在技术上规避法定禁令的同时，提供经济上等效的收益。”它还指出，OCC拒绝采纳更广泛的推定，即反对旨在绕过禁令的安排。
ABA警告称，这些漏洞“可能破坏国会区分支付型稳定币与传统银行存款所建立的界限”，并威胁到银行用于发放贷款的资金基础。
行业团体对该变更意见分歧
并非所有团体都认同ABA的观点。代表加密公司的区块链协会支持OCC的决定。该协会表示，OCC使“最终规则更符合法定文本”。
另一家银行游说团体——银行政策研究所（Bank Policy Institute）在很大程度上与ABA立场一致。它指出，“省略收益推定的决定以模糊性取代了清晰度。”
银行政策研究所进一步强调，这一变更“使银行体系及其客户面临存款流失的风险。”
稳定币奖励在GENIUS法案于2025年7月获得国会通过前后一直是辩论焦点。这一问题仍在另一项法案的讨论中受到关注。该法案为《数字资产市场明晰法案》，旨在设定加密市场的结构规则。由于上个月参议院的一次程序性投票失败，该法案目前陷入停滞。
OCC在GENIUS法案2027年1月实施前 finalized 了其规则。其他机构，包括美联储和财政部，预计也将根据该法律发布各自的稳定币规则。
